一方区域的经济,依靠什么力量崛起?刚刚过去的2007年,嵊州正在对这个问题作出清晰的回答。这是一个卧薪尝胆式的励志故事。工业强市,是构成故事的主线;百日攻坚,是演绎这一故事的主角。 以“破解难题、优化环境”百日攻坚活动为重点的作风建设,在2007年的剡溪两岸如火如荼地展开,并收获着累累硕果。广大干部深受教育,转变作风;广大群众如沐春风,得到实惠。 2007年的嵊州,在宏观调控背景下,土地、资金、原材料和劳动力仍然紧缺,人民币强劲升值、出口退税政策屡屡调整,使外贸出口陡生变数。企业家们忧虑的,不仅仅是宏观层面的要素化解,更多的难题出现在眼皮底下,空间拓展难、项目落地难、企业融资难、审批办事难……亟需政府的“有形之手”加以破解。 2007年3月1日,全市工业经济大会;3月13日,全市领导干部作风建设暨优化经济发展环境动员大会;3月16日,“破解难题、优化环境”百日攻坚活动推进工业经济发展专项行动组会议;4月30日,市委召开常委(扩大)会议,号召全市上下再接再厉,一抓到底,深入推进“破解难题、优化环境”百日攻坚活动,为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证……类似的新闻频频出现在本地新闻媒体上。 “宏观层面,我们着手破解区位优势提升难题;微观层面,全力化解提升发展的要素制约。”一系列会议传递出强烈的信号,“百日攻坚”不仅是嵊州破解发展难题的关键,更是优化发展环境的最好“钥匙”。 结合“作风建设年”活动,一系列活动次第展开。市委、市政府以“走进基层、走进困难、走进矛盾”的“三走进”活动为主题,开展蹲点调研、百日攻坚、结对帮扶和规范“三公”等四项活动,以克难攻坚的行动来体现作风,以服务效能的改进来转变作风,以推进发展的实效来检验作风。 “破解难题、优化环境”百日攻坚系列活动全面启动。“百日攻坚”活动下设四个专项行动组,即推进工业经济发展专项行动组、推进基础设施建设专项行动组、维护社会稳定专项行动组和优化发展环境专项行动组,分别由市主要领导挂帅,着力解决机关部门存在的审批、执法、服务以及执行力等方面的突出问题。 村庄、田野,企业、车间,乡镇、部门……频频出现的市领导身影正用率先垂范的行动展示着“百日攻坚”的信心;一日一报告、一周一督查、一月一通报……连续的进度汇报昭示着“百日攻坚”一抓到底的决心。围绕“关注科学发展、关注民计民生、关注社会和谐、关注基层基础”等“四个关注”,四个专项行动组深入基层,摸排梳理出各类矛盾和问题490项,至今已有465项问题得到解决。
2007年7月9日上午,市区市山路7号房在一片腾起的尘土中被夷为平地。至此,这一僵持数年之久并引起全市关注的问题在依法和协商的原则下得到妥善圆满解决。如今,这里已成了一个公共停车场,道路整洁宽敞,一度交通堵塞的场景已一去不返。与市山路7号的拆迁问题一样,一系列历史遗留的难题开始冰雪消融:272家企业的房产证和483家企业的土地证得到补办;停工一年多的双塔大桥顺利复工,搁置多年的三江工业功能区B区动建……
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