史济锡充分肯定了我市开展欠发达乡村和低收入农户奔小康所做的工作，同时强调，此项工作必须坚持以人为本、惠及全面，工程实施要覆盖所有欠发达村和低收入农户。要坚持因地制宜，根据村、户的具体情况落实结对帮扶单位和人员，分别采取相应帮扶措施，积极探索多种途径和方式，分层次推进工程建设。要充分发挥党委、政府的主导作用，努力发挥结对强势部门的优势，不断加大帮扶力度和公共资源配置力度。注重发挥群众的主体作用，充分尊重农民意愿，引导农民自力更生、艰苦奋斗，让农民自我组织、自主管理具体事务，实现自我发展。