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嵊州领带服装产业转型升级实施方案
来源:嵊州新闻网 作者: 2009年06月03日18:05:43 

中共嵊州市委 嵊州市人民政府

关于印发《嵊州领带服装产业转型升级实施方案》的通知

 各乡镇、街道,市级机关各部门:

  现将《嵊州领带服装产业转型升级实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

 中共嵊州市委

  嵊州市人民政府

  2009年5月19日

    领带服装产业是嵊州经济的传统支柱产业。去年以来,受美国金融危机的影响,整个国际经济形势萧条,给领带服装产业发展带来了严峻的考验。为进一步推进领带服装产业结构调整,加快发展方式转变,确保产业经济平稳较快发展,推动传统块状经济向现代产业集群转变,特制定本实施方案。

    一、产业现状

  全市现有领带企业1100多家,年产领带3亿多条,产量占全国的90%,占全球的40%,产值超100亿元。拥有进口高档电脑提花剑杆织机1300多台,中国驰名商标5只,中国名牌2只,国家免检11只,浙江名牌9只,浙江著名商标8只,绍兴名牌10只,“嵊州领带”被首批认定为浙江区域名牌。建有国内最大的领带交易市场—“中国领带城”和最权威的检测机构—“全国领带服饰质量检测中心”,中国服装协会服饰专业委员会秘书处设在嵊州。现有国家重点高新技术企业1家,浙江省高新技术企业1家,省级企业技术中心1家,生产力促进中心1家,省级专利示范企业3家,绍兴市级专利示范企业5家;326只产品外观设计获国家知识产权局专利授权;“增重染色真丝”获国家重点新产品,“数码仿真彩色织物”获浙江省高新技术产品,“高密度全显像丝织技术”获国家技术发明二等奖。我市已获得“中国领带名城”、“国际合作基地”、“最具产业影响力纺织之都”和“21世纪国际性领带都市”等称号。

  全市现有针织服装企业800多家,年产各类服装一亿多件,主要产品有绢丝、绢棉、绢蔴等针织内衣和衬衫、茄克衫、T恤、时装和羽绒服等。并且产业链较长,从原料织造、印染到成衣,环环紧扣,工序完整。全市拥有车位上万个,针织横机3.5万台,从业人员近5万人。拥有国家免检产品2只,浙江名牌1只,年产值超60亿元。经过多年的发展积累,针织服装产业已初步形成集群优势、技术优势和市场优势,并荣获“中国丝针织服装生产基地”称号。

    二、存在的主要问题

  就领带产业而言,影响和制约产业发展的问题,主要体现在:

  (一)“上下游”被人掌控,产业难以做强做大

  “上游”体现在原材料市场缺乏有力掌控。全市领带产业真丝原材料年需求量预计为5000吨,而我市生产能力仅为250吨,原材料基本靠外供,价格一有变动,将直接影响行业效益。“下游”是领带销售缺乏定价话语权,大量单子从中间商手中获得,中间商获得较大利润,生产企业只获取少量的制造利润,资本积累缓慢,难以使企业做强做大。

  (二)花型设计、面料后整理与意大利不能媲美

  从领带生产的工艺技术看,织造、制作等技术与意大利不存在差距,制作技术已经达到国际先进水平,主要差距在于花型设计与面料后整理两个环节。领带作为流行服饰,其时尚性主要体现在花型,领带手感的质地和柔软性决定着领带的档次,但在花型设计与面料后整理方面,我市的工艺技术与意大利存在一定的差距。

  (三)品牌运作机制尚未健全

  我市领带产业目前仅处于先进制造业这一层面,突出的优势在于制造,缺乏创造与创新。尽管在国内市场培育了一批品牌,但在国际市场上,制造的价值只是生产的价值,没有品牌效益,自主品牌出口还没有实现零的突破。

  就针织服装产业而言,整体上还是以来料代加工、订单代加工、依样仿制加工及贴牌生产为主的行业,缺乏自主创新意识和原创开发能力,产品层次偏低,结构单一,尚未形成自己的品牌影响力和差异化竞争力。

  三、产业发展的目标和方向

  今后三年是领带服装业发展的关键时期,只有抓住机遇,迎难而上,加快产业转型升级,提高产品开发能力,拓宽营销渠道,扩大区域品牌知名度,提升产业经济效益和市场竞争力,我市领带服装产业才能实现全面、协调、可持续发展。

  (一)发展目标

  2011年我市领带服装销售达到200亿元,努力把我市打造成“全球真丝产业集聚地”。

  1.领带行业。进一步加大技改投入;吸纳更多的国际国内设计人才,提高设计水平;开拓前道丝源及后道面料后整理的自由掌控力度,加快蚕桑基地建设,攻克后整理柔软度不够及面料起皱的难题;切实提高“嵊州领带”浙江区域名牌的知名度,不断开拓国际国内领带消费市场,实现外贸出口稳步提升。

  2.服装行业。在2011年前形成若干个国内有影响力的品牌,逐步提升我市服装在浙江省乃至全国同行中的影响力。

  (二)发展方向

  1.做精做强领带产业。转变经济增长方式,努力从量的增长向质的提升转变。“做精”上体现在:提高花型设计能力,提升质量,增加产品附加值;拓展营销渠道,更多的在境外设立分支机构;努力使品牌与企业文化有机结合,做深企业文化内涵,切实提高品牌效益。“做强”上体现在:加强与科研院校的联系与合作,加大面料的研发投入;在产业分工上,注重“小而强、小而精”的培育,推进产业间的良好合作;实行强强合作和其他各种形式的产业整合,提升竞争力;增加品牌宣传投入资金,提高产品知名度,扩大国内市场销售份额。

  2.做大做强服装产业。培育一批拥有自主品牌的企业,提高服装产业的市场竞争力,扩大销售份额。

  3.拓展家用纺织产业。以领带服装市场的客户源为资源,向家纺产业延伸拓展。充分发挥现有真丝类产品的竞争优势,形成“错位竞争”,实现更大发展。

  四、产业转型升级的主要措施和扶持政策

  (一)产业整合发展,破解领带产业“两头在外”的瓶颈制约

  1.外拓基地。鼓励企业赴广西、云南等中西部地区建基地、办缫丝厂,化解原材料供应风险。政府设立外拓基地专项资金200万元,由企业申报,领带协会推荐,组织相关部门验收评比,按照投入绩效,评出一、二、三等奖若干个,分别奖励100万元、50万元、30万元。

  2.上游整合。鼓励企业将原材料“采购、印染、打线”三位一体整合起来,组建物流公司,降低原料采购成本,盘活企业存量,提高企业资金运作效率和经济效益。政府对组建物流公司的,优先保证土地供应,并给予享受主辅分离扶持政策。

  3.兼并重组。鼓励企业强强联合、强弱联合、弱弱联合,充分发挥各自优势,淘汰落后的生产能力,实现产业整体提升;实行统一接单、统一定价,规避互相压价、无序竞争的不良行为。政府对组建集团公司给予参加“30强”、“30优”评比,并享受“30强”、“30优”奖励政策。

  (二)加大科技投入,提高产品质量,争创世界一流

  1.花型设计研发。组建领带服装设计培训基地,培养自己的设计团队,政府每年给予20万元经费补贴,培训基地由领带协会负责组建。成立专业设计研发中心或股份有限公司,鼓励主辅分离,搭建产业服务平台,政府按主辅分离扶持政策给予奖励补助。鼓励收购国外设计公司,政府设立专项资金200万元,由企业申报,领带协会推荐,组织相关部门验收评比,按照投入绩效,评出一、二、三等奖若干个,分别奖励100万元、50万元和30万元。鼓励引进或聘请国外设计专家,参照享受嵊州市“又好又快发展若干政策意见”人才政策中正高级待遇。成立设计师联谊会,加强与国际、国内设计师协会的对接与合作,组织市内设计师相互交流与切磋,提高花型的设计理念与水平,政府给予领带协会每年20万元活动经费,用于对接活动与交流切磋。举办全国丝品花型设计大赛,政府每年拨款30万元予以奖励补助。

  2.面料后整理研发。为提高面料质量,对后整理与染色技术,由科技局牵头,实施技术攻关。

  (三)完善品牌运作机制,提高产品附加值和产业经济效益

  1.鼓励自主品牌出口。为鼓励自主品牌出口,政府对第一只自主品牌出口的企业,当年出口额在50万美元以上的,给予奖励10万元,此后,每一只自主品牌出口的,奖励企业5万元。

  2.鼓励收购国外品牌。收购品牌或与品牌公司合作的,按出资份额,政府给予适当补助。收购或合作出资额在人民币1000万元以上的,政府给予3%的补助;人民币1000万元以下的,给予2%的补助。最高补助额以人民币100万元为限。

  3.鼓励国外注册商标。企业在欧美、日本等发达国家注册商标的,政府对每一只国外注册商标,给予人民币1万元的奖励补助。

  4.鼓励拓展国内市场。鼓励企业运用连锁、代理、专营等现代化营销手段,建立健全国内市场营销网络。政府对省会城市以上新设立连锁专卖店和在商场、超市、批发市场设立销售专柜,销售自主品牌或嵊州生产产品的,分别给予每个1万元、5000元的进驻补助,单个企业最高补助额不超过20万元。

  5.鼓励加大广告投入。凡在央视发布广告的,按照实际支出的5%给予补助,最高补贴额为100万元。

  6.鼓励组团参展。政府对协会组团参展的,给予领带行业协会和针织服装行业协会参展经费各50万元的补助。

  (四)完善配套设施,提升产业公共服务水平

  1.建造中国领带城物流中心。征地650亩,项目总投资10亿元,其中政府投资3亿元,招商投资7亿元。新建的物流中心,将是集交易、仓储、展示、科研、信息发布、物流配送、办公、休闲观光为一体的现代化专业市场群。物流中心享受主辅分离的扶持政策。

  2.组建电子商务平台。投资1200万元,与阿里巴巴合作,组建国际、国内全方位的电子商务营销公共服务平台。政府给予享受主辅分离的扶持政策。

  3.推广“嵊州领带”浙江区域名牌。政府每年拨款20万元,开展“嵊州领带”浙江区域名牌的宣传,扩大嵊州领带知名度。

  4.完善行规行约。引导企业树立大局意识和诚信意识,加强抱团合作和行业自律,共同维护领带服装产业的整体利益,促进产业健康、有序、稳定发展。

  对年销售收入在2000万元以上、实缴税金100万元以上的领带、服装、针织企业,均可享受本实施方案的各项扶持政策。

  本实施方案由市经贸局、科技局、财政局、人事局、外经贸局、审计局、市场发展总公司和领带、服装、针织三家行业协会共同组织实施,并成立领带服装产业转型升级考核办公室,办公室设在市经贸局,具体负责解释和实施。

  本实施方案自发文之日起施行。

编辑:李航程
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