网友“有车族”:现在在市区开车特别是在早晚高峰期时经常碰到路堵,尤其是周五傍晚更是严重,而且这个时候的交通事故也比较多,想知道我市将如何解决主城区的交通拥堵问题?
市公安局:堵车现象是城市交通管理的难点问题,无论是西方发达国家还是国内大小城市都存在类似问题,随着我市机动车数量的迅猛增长,而道路的发展却跟不上机动车发展的速度,因此这一问题就显得更加突出。
公安机关作为担负着交通管理职能的部门,在市区的交通硬件无法有更大改善的现状下,一直都在从自身的管理上挖潜力,积极缓解拥堵状况。当前,我们正在结合市文明委牵头组织的“文明出行”主题活动,开展对重点违法行为的集中整治,加大路面管理和处罚力度,主要是针对市民意见和网上反映比较集中的机动车超速、乱停乱放、非法改装、酒后驾驶、路口不按规定车道行驶、遮挡车牌号牌等重点违法行为,进一步净化交通秩序。
同时,我们也加大了对电瓶车、自行车和行人等其他交通参与者的交通违法行为的劝导力度,加强宣传教育,以进一步减少这部分交通参与者闯红灯、占道抢道通行、随意在道路上横穿等现象。
以后我们还将进一步加强交通科学布置,大力发展交通科技,建设交通信号系统,提高交通管理水平,来进一步缓解城市行车难现象。
而纵观道路上的一些堵车现象,很大部分是由于部分交通参与者不遵守通行规定,在交通繁忙路段随意穿插、抢道等人为因素造成的,因此,我们也在此呼吁广大交通参与者也能够积极行动起来,守法行车,文明出行,为营造安全、顺畅的道路交通环境而共同努力。
网友“小小建议”:建议公安局要多装“电子眼”,那样犯罪分子就会收敛多了……
市公安局:此建议非常好!目前,我市建有视频监控点121个,市区、集镇主要街道、路段都已安装运行。根据我市社会面实际防控需要,还需新增视频监控点180个。预计造价和运行费用在474万元以上,经费缺口较大,现正在积极争取和落实保障中。在此,我们也鼓励一些重点单位、小区,能不断增加物防、技防、人防投入,争创平安单位、平安小区,为建设平安嵊州打下扎实基础。
网名“某网友”:我想问下,法院的一项工作是调解,我想了解下调解工作对“平安嵊州”创建有何作用?
市人民法院:司法调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用,法院做好调解工作,可以说是构建社会主义和谐社会的客观要求,是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定、推进“平安嵊州”创建的有效途径。
网友“甘霖人”:前面有人问到法院的调解工作非常重要,那我想问下法院的调解工作进展如何?
市人民法院:市人民法院在工作中认真贯彻“调解优先,调判结合,案结事了”这一原则,积极创新调解工作机制,建立健全立案调解速裁和诉调衔接工作机制,调解工作取得了明显成效。今年1到8月,市人民法院的民事调解率达41.42%,在全省103家法院中排序第26位。
网友“嵊县佬”:我想问下法院领导,针对未成年人犯罪,法院有什么措施?
市人民法院:预防未成年犯罪,重在教育。市人民法院坚持“寓教于审、惩教结合”的原则,充分发挥审判优势,延伸审判职能,积极开展法制教育工作,同时,设立了未成年人法庭,通过分案审理、“圆桌审判”和判后帮教等措施,达到“教育、感化、挽救”失足未成人的目标。
网友“小王”:如果我与村里其他人发生矛盾和纠纷,该怎么办?
市司法局:解决的途径比较多,你可以根据纠纷的情况选择。
一是当事人之间协商和解。二是民间调解。包括人民调解、人民团体以及其他社会组织、中介机构、个人主持的调解等。三是仲裁裁决。包括民商事仲裁、劳动争议仲裁、人事争议仲裁、农业承包合同纠纷仲裁等。五是诉讼。即通过人民法院审理来解决纠纷,这是解决矛盾纠纷的最后一道防线。
网友“恨毒品的人”:经常看到一些新闻报道,说现在的青少年把吸毒当作一种时尚,不知道我们嵊州这方面情况怎么样?
市公安局:近年来,毒品问题呈现出全球化、组织化、产业化的发展趋势,受大环境影响,我市的毒品问题形势严峻。吸毒人数呈上升态势,特别是新型毒品吸食滥用群体增长较快,低龄化问题十分严重,八十、九十年代的年轻人占了绝大多数。毒品不仅危害这些年轻人的身心健康、家庭和睦,还会引发大量的治安、刑事案件,危害社会治安稳定,这与“平安嵊州”建设是格格不入的。
今年,我局以《禁毒法》颁布实施为契机,充分发挥禁毒主力军作用,重点开展了以下五个方面工作:一是始终保持严打严惩的高压态势,进一步提升打击毒品犯罪的效能;二是以吸毒人员动态管控机制建设为抓手,进一步巩固禁吸戒毒成果;三是与各职能部门齐抓共管,稳步推进社区戒毒(康复)工作;四是广泛开展禁毒宣传活动,不断加强对青少年的预防教育工作;五是强化易制毒化学品管理,着力提高防毒工作水平。下一步,我们将加强同各部门之间的合作,在禁毒执法工作上形成合力,把禁毒工作推向新的更高的层次,助推“平安嵊州”建设。
网名“小网友”:我想问下,法院最近执行工作进展得怎么样?
市人民法院:市人民法院十分重视执行工作,为进一步清理执行积案,消化新收执行案件,服务“平安嵊州”建设,开展了“扫旧清新”专项活动,并于8月5日和8月31日开展了两次夜间突击大执行活动,对部分拒不履行义务的“老赖”进行了曝光,充分发挥了执行威慑作用,取得了良好的社会效果。
网友“0100”:由于前段时间成都、南京、杭州连续发生了因为驾驶员酒后驾车导致的后果比较严重的交通事故,近段时间我市交警查处酒后驾车也比较严,我自己作为一名驾驶员,也觉得酒后驾车确实比较危险,也十分支持交警查酒后驾车,我想问一下,虽然这段时间查酒后驾车查得这么严,但会不会仅仅是一阵风头,刮过就算了?
网友“嵊州百姓”:对了,不知道这几天来,行动的成果怎么样?
市公安局:从8月7日起,交警大队先后利用日查夜查、交叉检查、统一行动等形式,开展了一系列重点查处酒后违法行为的集中整治活动,对查获的酒后驾车人员,依法从严、从重、从快进行处罚,该扣证的扣证,该吊销的吊销,该拘留的拘留,确保发现一起,查处一起,教育一批、震慑一片,确保整治取得实效。整治一个多月以来,也取得了阶段性的成效,至9月20日,我市共查处酒后驾驶交通违法行为242起(其中无证驾驶17人),其中饮酒后驾驶233起,醉酒后驾驶9起,因酒后驾驶暂扣驾驶证225本,因醉酒后驾驶拘留9人。应该说这段时间整治是非常严的,也在社会上营造了一种“酒后不驾车、驾车不沾酒”的良好氛围,酒后驾驶交通违法行为也正在减少。
“通过严格的管理,保护交通参与人的生命财产安全,是最大的以人为本。”省委常委、公安厅厅长王辉忠表示,要对交通陋习坚持“零容忍”,特别是对酒后驾驶违法行为,一定要查到驾驶人“谈酒色变”。应该说现在这段时间是高强度强化管理,接下去我们将转为常态管理,就是说在平时,也将对酒后驾驶的违法行为进行严管。
网友“黄泽人”:嵊张线三王工业园区附近的几个叉路口事故比较多,今年有好几个人被汽车撞死了,请问相关部门有什么样的措施来保障我们的安全?
市公安局:确实,今年以来,在嵊张线三王工业园区附近的路口事故比较多,而且发生了2起致人死亡的交通事故,同时,这一路段也被定为省级事故黑点。根据所发生的事故分析,造成该路口事故多的原因主要是由于机动车驾驶人员超速行驶和横过道路的非机动车、行人不注意观察所致,因此,为减少此路口的交通事故,我们与交通局等相关部门积极协调,目前已经在该路口增设了震荡标线、警示牌等安全提醒设施,下一步还将设置减速带和曝闪灯等安全设施,在此基础上,交警也将进一步加强对该路段的流动测速和巡逻管控,以有效避免交通事故尤其是重大交通事故的发生。
网友“山里山外”:目前我市农村道路越来越好,基本上已经是水泥路,随着道路越来越好,但与之不适应的是交通事故也增加,想请问一下:农村道路的事故增加对平安嵊州建设是否有影响?交警在预防和减少农村道路的交通事故方面有何措施?
市公安局:有影响的。我们嵊州自古就有“七山二水一分田”之称,属典型的盆地式地形,应该说我市的大部分道路在农村地区。随着我市经济的快速发展,“通村公路”工程建设的普及,农村道路状况得到了极大的改善,农村道路交通发展飞速,群众生活水平大幅提高,机动车数量也迅猛增加。但由于农村道路点多、线长、面广,管理难度大,而与警力不足形成强烈反差的却是农村道路里程和交通流量的快速增长,形成人、车、路矛盾的局面,使农村道路交通安全管理工作出现了新情况、新问题,加上农村交通参与者的交通安全意识相对淡薄,经常发生无牌无证车上路、无证驾驶、货车载人、拖拉机载人、驾驶和乘坐摩托车不戴安全头盔等严重违法现象,致使农村道路交通事故发生率居高不下,已成为影响道路交通安全的一个重要方面。今年以来,我市发生在农村地区的事故也比较多,据统计,今年1到8月份,我市农村道路共发生交通事故造成29人死亡,占总死亡人数的近51.79%,与去年同期相比上升了58.62%。由此可见,目前我市农村道路的交通安全形势已相当严峻。
为有效预防和减少农村道路交通事故,切实保障农民朋友的出行安全,我们将进一步加大交通安全管理力度,严查各类严重影响道路交通安全的交通违法行为,排查整治农村道路交通安全隐患,建议有关部门加大硬件设施投入,改善道路环境;我们还将加强宣传教育,深入开展交通安全宣传“五进”活动,努力提高群众交通安全意识。力争通过上述种种工作措施,努力实现农村交通事故死亡人数“零增长”。
网友“说几句”:我时常听到身边的同事、朋友讲起,包被抢去了,或者项链被夺去了,我现在心里也有点担心,怕什么时候自己也像他们一样倒霉。公安局在这方面做了哪些工作?
市公安局:“两抢”犯罪高发,严重威胁到人民群众的财产和人身安全,像这位网友一样,如果群众没有安全感,平安嵊州就无从谈起。今年,为打击犯罪分子的嚣张气焰,公安机关开展了声势浩大的打击“两抢”大会战。为有效遏制“两抢”案件高发势头,我局通过加强对“两抢”发案规律和特点的研判,多次组织开展了市区大巡防活动,有针对性地开展打击和防范。同时,我局加大了对系列性案件、团伙案件、跨区域流窜案件的侦破力度,破获了“5.30”特大抢劫杀人案、贵州籍团伙系列性抢劫强奸案、宾馆前台系列抢劫案等一批有影响的“两抢”案件。1-8月全市共立“两抢”案件201起,同比下降14.8%,破115起,同比上升2.6%,破案率达57.2%,参照平安县市的考核标准,这几项数据我们都是远远超过要求的。为有效预防此类案件发生,我局还通过电视台、报刊等媒介,提醒市民注意防范、避免侵害。有句俗话叫“篱笆扎得紧,野狗钻不入”,在这里再提醒一下大家,一定要提高防范意识,切莫疏忽大意。我想只要警民联手,打好打胜“两抢”大会战,我们的治安环境就会得到优化,大家的安全感就会增强,“平安嵊州”建设就会得到保障。
网友“心情”:请问在平安嵊州建设中,对交警有哪些要求?交警部门又在做哪些工作?
市公安局:在平安嵊州建设活动中,交警主要做的工作是加强道路交通安全管理工作,通过开展路面管理、隐患排查、宣传教育等工作,预防和减少各类重特大交通事故的发生,使交通事故死亡人数同比实现“零增长”目标。
为深入开展“平安嵊州”建设活动,目前交警大队正在采取八项工作措施,全面加大全市境内道路交通的管控力度,确保群众出行安全。一是实行路面管控承包责任制,由大队领导分别承包负责,加强督导,层层考核,保证各项工作措施落实到位;二是充实一线警力,尤其是在最近的酒后驾车集中整治活动中,全警出动,确保一线有足够的执勤警力;三是加强勤务督查,实行大队长负责制,确保重点路段、重点时段不失控;四是加大对交通违法行为的查处力度;五是坚持高峰岗制度,在早、晚高峰期,在城区主要路口进行交通秩序维护,确保城区道路安全畅通;六是积极组织开展各类交通秩序集中整治;七是认真开展交通安全隐患排查治理工作;八是大力开展交通安全宣传教育活动,努力提高群众的交通安全意识、文明守法的自觉性和自我保护能力。
网友“长乐佬”:现在嵊长线好多地方装了护栏,据说是为了减少事故,但我开车路过时经常看到一些护栏被撞坏,反而影响安全,因此,我想问两个问题:一、装护栏是不是真的能够减少交通事故,会不会适得其反?二、为了防止护栏被撞坏,能不能够换成一些比较牢固的材料?
市公安局:嵊义线嵊州段全长31.8公里,一直是我市道路交通事故的高发路段,其中有3处还被省政府列为事故多发点(段)。虽然近几年交警部门想方设法地采取多种措施,但由于占道行驶、违法超车、超速行驶等交通违法行为导致的交通事故尤其是造成人员死亡的事故时有发生,给附近群众出行带来了极大的安全隐患。从2008年上半年的事故情况看,嵊义线发生造成人员死亡的交通事故13起,死亡14人,安全形势相当严峻。而从去年下半年嵊义线部分路段设置中心隔离栏以来,基本达到预期效果,路段上和路口行人横穿道路、机动车逆向行驶、随意调头、争道抢行现象得到有效控制,尤其是在夜间会车时特别明显,可以挡住对向车道行驶车辆刺眼的灯光,应该说,护栏的设置,使车辆通行状况得到明显改善,交通事故尤其是死亡交通事故明显减少。
当然,在此过程中,由于部分驾驶人员还存在超速行驶、不按规定超车、疲劳驾驶等现象,我们也发现一些车辆撞护栏的事故时有发生,虽然造成了一定的经济损失,但毕竟从很大程度上减少了人员受伤甚至死亡的概率。而对于护栏的材料我们也是经过专家论证的,如果选择相对牢固的材料固然可以减少护栏被撞坏的概率,但同样也会给机动车驾驶人员带来更大的伤害。
为了预防和减少道路交通事故的发生,除了相关部门的管理和加大安全设施的投入外,更关键的是交通参与者交通安全意识的增强,借此机会,我也呼吁广大交通参与者在外出时能够真正做到关爱生命,平安出行。
网友“平平安安”:为创建“平安嵊州”,市公安局开展了哪些工作?
市公安局:这位叫“平平安安”的网民,你好!十分感谢你对我们公安工作的关心和支持。今年以来,市公安局在市委市府的正确领导下,在上级公安机关的大力指导下,坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,按照年初提出的“五个严防五个确保”的奋斗目标,积极开展“平安嵊州”创建活动,着重抓了四个方面的工作:一是立足本职,全力维护社会稳定;二是坚持严打,着力提升破案打击效能;三是严管严治,大力整治突出治安问题;四是夯实基础,扎实推进“三项建设”。现各项公安工作取得了新的进步,为促进全市经济社会发展提供了和谐稳定的治安环境。
网友“凡事无绝对”:问一下公安局领导,今年我市整体治安状况如何?
市公安局:在上级机关的正确领导和广大人民群众的支持下,今年我市整体治安状况良好。1—8月份,全市共立刑事案件3598起,与去年同期相比,下降1.3%,破2784起,同比上升2.8%;立治安案件3760起,同比下降5.2%,查结3005起,同比上升10.3%;火灾、交通事故发生也呈明显下降趋势。当然,从目前数据来看,刑事、治安案件数还在高位运行,特别是“两抢一盗”案件高发,严重影响了群众的安全感。我局将继续加大打击和防控力度,采取切实有效的措施来遏制发案势头,有力维护人民群众的生命财产安全。在此,我希望广大市民一如既往地关心和支持公安工作,齐心协力,共建平安嵊州。
网友“外来民工”:有些人将嵊州社会治安存在问题的原因,归结到外来务工人员多、乱、杂等方面,我想问一下公安局的同志是如何看待这一问题的?
市公安局:客观地说,大量外来务工人员来嵊工作,有利地促进了我市的经济发展,而且绝大多数外来务工人员遵纪守法、安分守己,对嵊州发展功不可没。但是,从已经被公安机关打击的犯罪嫌疑人数据分析,我们也发现这样一个现象,流动人口犯罪占到了40%,该比例呈逐年上升趋势。这就涉及到两个方面内容了,一是要更好的服务外来人员,为他们创造一个良好的工作、生活环境;二是要加强对外来人员的规范管理,创新工作方法,落实管理机制,配齐配强专管员队伍(比例不低于500:1),有效遏制流动人口犯罪突出问题。我局将会同有关部门,按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的要求,积极探索新举措,真正将流动人口服务管理摆至平安嵊州建设的一个重要位置。
网友“嵊州的朋友”:江滨东路老城墙脚一带,原来有很多衣着暴露、打扮得十分妖艳的女子在召嫖,现在少是少了,偶尔还是能看到,公安局是不是应该采取什么对策啊?
市公安局:江滨东路老城墙脚一带卖淫女沿街召嫖问题一直十分突出,影响市容市貌,群众反映比较强烈。针对群众的呼声,我局按照“什么治安问题比较突出就整治什么问题”的原则,通过大量的摸底排查,确定了一批挂牌重点治安整治场所、区域,开展了夏季社会治安大整治行动。行动中,我局还多次会同工商、文化等有关部门开展集中清查,取缔关闭了一批无证经营的美容美发店,查获了一批违法嫌疑人,起到了有效震慑作用,效果也比较明显。为坚决防止涉黄等违法行为的反弹,我局将以国庆60周年安保工作为载体,进一步建章立制,落实责任,充分运用治安管理手段,坚决予以查处,进一步巩固和推进“平安嵊州”建设。
网友“太危险”:三塘路口交通事故比较多,交警有什么措施呀?
市公安局:近年来,我们大力加强了交通安全设施建设,努力遏制交通事故的发生,但仍有一些路口存在交通安全隐患,特别是嵊张线三塘路口、104国道何家路口等地段,交通事故频发。为此,我们已经向市政府作了报告,准备在三塘路口、麦地郎路口、104国道何家路口及鹿山小学路口增设四处信号灯,现市政府已批准了我们的方案,现已进入工程招投标阶段,预计今年11月份可完工。
网友:我是市民,我想问一下,怎么样做才能使“平安嵊州”的创建工作顺利进行呢?
市平安办:首先,持续稳定协调的经济发展是平安建设的基础条件。尽管我国已经走出低收入国家的行列,但地区之间、城乡之间、行业之间、阶层之间收入差距还很大,生活水平和生活质量的差距更大,城乡还有几千万贫困人口;新增就业人口和老龄人口不断增加,城乡还有大量的失业和不完全就业人口,我们将长期面临巨大的就业压力和社会保障压力。只有保持较高的经济增长速度,才能创造更多的就业机会,不断提高城乡居民的收入,扩大中等收入者的比重,并为扶贫和社会保障提供物质条件,才能为社会稳定奠定坚实的基础。同时,我国的经济增长又受到资源和市场的双重制约。如果经济过热,导致重大比例失调,就可能出现大起大落,造成资源和财富的巨大浪费。如果只顾经济增长速度,忽视生产安全、交通安全和对各种事故、灾害的防范,忽视对劳动者利益的保护,忽视生态环境的保护,也会对人民利益造成重大损害。这些社会问题的发生,都会给社会带来不安定因素。因此,只有保持经济的稳定协调可持续发展,才能保持社会的和谐稳定。
其次, 依法有序运行的民主政治是平安建设的制度保证。人民是国家和社会的主人。解决人民内部矛盾,只能用民主的方法,统筹兼顾的方法,协调的方法,说服的方法,批评和自我批评的方法。对违法行为的强制措施也必须依法进行。在人民群众民主意识日益增强而利益关系日趋复杂的情况下,必须大力推进社会主义民主法制建设,进一步实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。要充分发挥人大、政协、各人民团体、基层自治组织和各种听证会、恳谈会在反映和集中民意,协调解决各种人民内部矛盾中的作用,疏通和拓宽公民民主参与的渠道,健全基层民主管理制度和各项民主监督制度,完善信访制度,保障公民的合法权益,同时推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施,拓展和规范法律服务,积极开展法律援助,使人民内部的各种矛盾都能依法有序地得到解决。加强社会治安综合治理,坚决打击各类犯罪活动,编织更加严密的安全防范网络,构建适应高流动性社会的治安防控体系。建立健全各种应急机制,全力维护社会公共安全。这些,都是建设“平安浙江”的制度保证。
最后, 健康向上的文化氛围是平安建设的思想保证。要坚持正确的舆论导向,加强思想政治工作和公民道德建设,教育广大群众正确认识和处理各种利益关系,增强民主法制观念,珍惜安定团结的政治局面。要适应人民群众日益增长的精神生活需求,大力发展文化事业和文化产业,丰富文化生活,积极生产和传播健康有益、群众欢迎的精神产品,坚持不懈地清除一切腐蚀人们灵魂、教唆和诱发犯罪的文化垃圾,提高全民的思想道德素质和科学文化素质。
网友:09年全市上下大力宣传“平安嵊州”创建,但我想问一下,“平安嵊州”创建有什么条件,有什么具体内容和考核标准?
市平安局:1.申报平安县(市、区)的条件
(一)当年未发生下列重特大事项:
①严重危害国家安全事件;
②严重影响社会稳定事件;
③重大特刑事犯罪案件;
④严重影响经济秩序案件;
⑤重大安全生产事故;
⑥重大公共安全事件。
上述六项即为“一票否决重大事项”。
(二)按照《浙江省平安市、县(市、区)考核评审条件》自查自评后,经绍兴市级平安建设领导小组考评,得分在合格分以上。考评总分为1000分,平安县(市)合格分为850分,且不得有两项以上一级指标得分未达到该项指标60%的基本分。
(三)辖区内的平安乡镇(街道)达到80%以上。
(四)平安建设群众知晓率达到85%以上。
2.平安建设考核评分的主要内容
依据《浙江省平安市、县(市、区)考核评审条件》规定,共分为六大类:
①社会政治稳定200分;
②治安状况良好240分;
③经济秩序平稳110分;
④安全生产状况稳定好转160分;
⑤社会公共安全110分;
⑥人民群众安居乐业180分。
网友:我知道平安创建中有知晓率、参与率,我想问一下,市里平安办对群众知晓率、参与率做了哪些事情呢?
市平安办:为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,市平安(综治)办在平安创建工作宣传活动中做了大量的工作。一是2月中旬—5月底,全市开展“社会治安综合治理和平安创建宣传活动”。二是充分利用广播、电视长年滚动播出创建“平安嵊州”公益广告,在《今日嵊州》、广播、电视总台增开合力创建“平安嵊州”专栏,组织了一系列平安建设报道,平安宣传工作也得到市电影公司的大力配合支持,将市平安创建工作与安全防范实用知识制作成幻灯片,通过加映幻灯片加大宣传力度。三是在全市主要街道和乡镇中心地段制作宣传广告30幅,增设宣传专栏30块,永久性大型宣传广告2幅、流动性广告2幅,积极营造了“平安嵊州”创建的良好氛围。四是市平安办按照市委常委、宣传部长何国英部长的要求,组织对全市40幅“平安浙江”宣传栏运作情况进行了专项调查,把调查情况向省平安办主管办公室汇报,商议并采取了规范措施,到目前为止,全市40幅“平安浙江”宣传栏板面已重新设置,内容更加新颖,主题更加贴近平安宣传。五是在全市中小学生中开展了我为“平安嵊州”献一计大型活动,共发放活动登记表87000份,力争通过学生发动家长、亲友参与平安创建的良好局面。9月2日——4日市委政法委、市教体局组织人员对全市开展我为“平安嵊州”献一计活动情况开展了抽查督查,从抽查到的四个乡镇(街道)、九所学校的工作情况看,初步达到了要求,如三界镇中回收率已达到85%,镇校回收率达92%,黄泽镇中小学合计达98.5%。全市我为“平安嵊州”献一计活动回收率达到85%以上。