今年以来，我市各部门及其基层站所、办事窗口以深入学习实践科学发展观为契机，结合“企业服务年”和“两提高、两降低”活动的开展，从自身职能出发，加强行风建设，积极服务广大群众和企业，为优化我市经济发展环境，保障“工业强市、和谐惠民”工作的顺利推进作出了较大贡献。

　　为宣传典型，褒扬先进，进一步推进我市行风建设，决定开展2009年度行风建设示范站所(窗口)评选活动。经过前阶段的推荐和初评，确定以下24个基层站所(窗口)为本次评选的候选单位，它们的事迹简介一并予以刊登。

市纠风办

2009年11月6日

    1.市教体局会计核算中心

　　市教体局会计核算中心按照科学发展观的要求，切实加强行风效能建设,以良好的服务意识和敬业精神，努力创建高质量服务。坚持按财经法规制度办事，认真审核报账凭证，确保各项开支合法合规。打造良好服务环境，确保会计信息质量。办事大厅环境整洁，工作人员热情、即时办理业务。中心对各学校的会计核算，做到日清月结，及时对账，确保账账相符、账实相符，及时向各校提供准确的财务报表。完善制度建设，建立长效机制。中心建立健全《内部管理制度》等各项规章制度，以制度规范服务行为。每星期召开会议，学习国家政策、法规，对工作中遇到的业务问题，统一思想，规范核算，更好地服务学校。

    2.剡湖派出所

　　一年来，剡湖派出所认真落实科学发展观，狠抓行风效能建设，并取得了一定的工作实效。一是以法制建设为抓手，促进行风建设。推行每月两次的法制教育及每季一次的案件质量分析会，以提升办案内功，做到所办案件公正、合法。二是以办案效率为基础，促进行风建设。辖区一年接处警多达11000多起，而全所仅有26名民警，为此，该所在抓好执法质量的前提下，以提升办案效率为基础，合理安排好警力，高效、保质、保量地处理好各种案、事件。三是以提升群众满意度为目标，进一步加强行风建设。群众的需要就是民警工作的方向，该所强控案、强打击、强调解，坚决贯彻两个“最大”的理念。今年1—9月，辖区“两抢”案件发生92起，同比下降48.9%。2006年被评为全省公安机关文明示范窗口先进单位；2008年被评为绍兴市公安系统创新发展“枫桥经验”先进集体、绍兴市文明单位。

    3.市殡仪馆

　　今年以来，市殡仪馆紧紧围绕学习实践科学发展观活动和民主评议行风活动，以“一车、一炉、一厅、一墓、一窗口”为重点，积极开展“阳光车队”、“文明车间”、“文化礼厅”、“诚信墓区”创建活动，健全完善行风监督一月一评制度、服务对象经常联系沟通制度、意见建议整改落实制度、工作规范上墙制度和违规行为处罚制度，行风建设工作取得了实效。今年1—9月，对222户重点对象减免殡仪服务费用12．25万元；出租冰棺450户，未发生一起纠纷，有效化解了热点问题；5月至8月还实现了殡葬服务的零投诉。在今年开展的民主评议行风活动中，按照规定动作抓落实、自选动作抓创新的总体思路，加强行风建设，受到了省民政厅检查指导组的充分肯定。2006年以来，该所连续三年被评为嵊州市“行风建设示范站所”。

    4.市法律援助中心

　　法律援助工作是今年市委市政府“十大惠民工程”之一，法律援助中心以“维护社会稳定，服务困难群众”为己任，充分发挥职能作用，在维护困难群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定等方面作出了积极贡献。该中心坚持应援尽援，降低门槛，开辟了农民工绿色通道和残疾人专用通道；坚持重心下移，简化程序，把问题解决在基层；坚持以人为本，优质服务，建成了新的服务大厅，健全首问责任制和一次性告知制，实行了“一站式”服务。今年1至10月上旬共受理咨询电话991个，接待群众来访436批1125人次，办理法律援助案件239件，为受援人挽回经济损失451.6万元。该中心连续多年被上级部门评为先进集体和“文明示范窗口”，2009年10月被省司法厅评为全省法律援助工作先进集体。

    5.城关个体税务所

　　城关个体税务所以学习实践科学发展观为契机，坚持以税收服务经济、服务民生、服务纳税人为理念，坚持以人为本、规范管理，发扬团结一致谋税收、为税辛苦为民甜的工作干劲，增强干部职工的廉政意识、公仆意识、团结意识、大局意识，强化干部职工的业务知识、行风建设教育。截至9月底，已征收税费1.11亿元，超额完成了市局下达的征收任务。2006年以来连续三年被评为绍兴市“行风建设示范窗口”、嵊州市“行风建设示范站所”、嵊州市先进党组织；2008年还被评为绍兴市“一星级行风建设示范窗口”。

    6.市劳动保障局社保业务受理科

　　社保业务受理科承担着全市各项社会保险登记、变动、管理及退休办理等业务，服务面广量大。该窗口本着“业务精通、服务至上”的工作精神，努力为群众和企业提供优质的服务。今年来，共办理各项社会保险参保登记、移动变更等业务约20.5万件次。认真执行我市第二次企业社会保险费缴纳比例临时性下浮政策，为企业减轻负担2403万元；下调城镇个体劳动者养老保险缴费比例，从20％下调到18％，惠及全市近4万名自谋职业参保者；调整我市企业养老保险缴费比例，从14%降低为13%，减轻企业负担每月近百万元。以市劳动保障服务网为载体，建立起网上社会保险办事服务系统，为全市参保人员提供各项社会保险申报、受理、信息查询、政策咨询等网上办事一条龙服务。2007年被推荐为绍兴市“行风建设示范窗口”。

    7.市客运公司快客车队

　　市客运公司快客车队严格按照“浙江快客”标准制定各项管理制度，确立以“您的满意，就是我们的追求”为宗旨，推行真心、诚心、贴心、细心、耐心、热心服务，让旅客感受到春的温暖，享受家的温馨。在确保一流硬件设施的同时，狠抓软件建设，选用技术好、工作认真细致的驾驶员担当快客驾驶员，目前全队驾驶员100%都拿到了技师资格证书。开设了流动服务车，做好主动招呼、导乘、免费提供开水、供应晕车药和针线、为有困难的旅客提供帮助等细节性服务；建立卫生清洁专人负责制度，做到每日清洗车辆，每两天更换头套，每周更换座套，及时调换VCD碟片，遇节假日车上摆放鲜花。该车队始终把“为乘客服务、向乘客承诺、请乘客监督、让乘客满意”贯穿于整个服务工作，不断完善快客服务功能，今年来，收到表扬信件5封，2008年被评为绍兴市交通系统“行风建设示范窗口”。

    8.市丰潭水电管理处

　　今年来，市丰潭水电管理处积极采取一系列有效措施抓行风建设工作，取得了实效。一是体系完备，责任明确。将行风建设列为单位工作考核重点，建章立制，明确职责，全面规范干部职工行为。二是确保主业，全员提升。有计划、有重点地开展业务培训、“TNT”培训，进行全方位职业技术、国学礼仪、思想道德教育，100多人次参加了各类培训，提高了职工的业务能力、责任意识和诚信意识。三是宣传得力，氛围浓厚。通过丰潭水电网、职工培训中心、廉政文化屋、黑板报等媒介，全员体验行风建设氛围，充分发挥文化熏陶渗透作用。四是党员垂范，模范先锋。结合学习实践科学发展观活动，把行风建设和党员日常管理有机结合，充分发挥党员的模范与带头作用，引导作用明显。该管理处2007年被评为绍兴市治安安全示范单位、嵊州市先进基层党组织；2008年被复评为绍兴市文明单位、评为嵊州市先进集体。

    9.市森林病虫防治检疫站

　　今年来，市森林病虫防治检疫站以构建生态嵊州、推进兴林富民为目标，狠抓行风建设工作，通过健全规章制度，规范内部管理，提高工作效率，取得了一定成效。加强森林病虫害预测预报，及时发布虫情通报，做好松材线虫病等防治工作，承办了省现场会，有效地保护了全市的森林资源。设计制作产地检疫合格证，在全省推广实施。每年1—2次到实地进行现场检验检疫，产地检疫率达100%。严格执行“凭证办证”制度，严格检疫执法，积极开展森防课题研究及先进技术推广，有效防止疫情扩散。热情为民服务，做到全年无节假日办证，方便群众，及时指导群众进行病虫防治。2007年以来，连续被评为省林业厅森防检疫先进集体、绍兴市林业局先进单位。

    10.市文化市场行政执法大队

　　市文化市场行政执法大队以“创建一流服务质量、一流行政能力、一流办事效率”为目标，加强大队内部建设，完善行风廉政制度，执行执法人员“六不准”制度，细化自由裁量权，规范执罚行为，提高执法水平，树立依法行政、廉洁高效的执法队伍全新形象；坚持以人为本，强化监管，实施文化市场“四全”管理，开展文化市场示范创建，落实文化市场重点经营场所“一对一”培育管理制度，解决服务对象经营管理困难，促使经营单位提档升级，全面提升文化行业形象，规范市场秩序，繁荣文化市场，受到社会各界好评。先后获得嵊州市第三届“育蕾奖”先进集体，2007、2008年度浙江省文化市场行政处罚优秀案卷评比二等奖、一等奖，2008年度嵊州市“五好”党组织。

    11.市疾控中心

　　市疾控中心着力加强突发公共卫生事件应急能力建设，在发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件时，做到报告及时、处置迅速、控制有效。特别是在今年四月份以来的甲型H1N1流感防控工作中，做到了人员、组织、物资、宣传、培训、处理六到位。及时制定防控工作预案，建立疫情应急机动队，开通24小时疫情咨询热线，实行流调、消杀、检验、司机24小时应急值班和疫情报告值班制，确保疫情发生后能第一时间赶赴现场；通过新闻媒体、网络宣传甲型H1N1流感防控知识，分发宣传画30000多份，上门开展专题讲座，及时向公众宣传预防知识，正确引导社会舆论；对全市医疗单位防控工作进行督导检查，对全市学校及幼儿园的防控工作进行业务指导，对外籍入境人员、密切接触者进行追踪随访，1—9月共随访323人；对重点人群及时开展流感疫苗接种，切实提高人群免疫力。2007年该中心被评为浙江省疾病控制工作先进集体，2008年被评为全省疾病预防控制信息宣传工作先进集体。

    12.市计生指导站
　　
　　今年来，市计生指导站干部职工严格执行党风廉政建设各项规定，凡采购类、工程类项目一律实行公开招标，单位的清洁安保工作都采用了招投标的形式包干服务。在认真完成各岗位规定任务的基础上，深入到各乡镇开展免费优生检测取样。站内实行宾馆式服务，使氛围温馨和谐，舒爽指数大大提高，群众满意度超过95%。2008年投资410万元，对两幢业务楼进行了装修，器械设备进行了更新升级，使服务环境达到了国家级标准化服务站(所)的标准，成为全省同行的样板。站内管理按照“ISO9001、2000”管理质量认证要求进行全面系统的管理结构调整，建立了避孕药具“一站式”管理和“一卡通”免费发放服务制度，专门开设避孕药具自助室并全天开放，开展全市免费优生检测服务。2007年被省人口计生委评为“群众满意站”。

    13.市安全生产监察大队

　　今年来，市安全生产监察大队以开展“安全生产年”活动为契机，对全市生产经营单位开展经常性安全检查，严格对照各行业安全生产标准，仔细查找事故隐患。1－10月，监察大队共检查生产经营单位70家次，排查整改隐患230多处，转移危化品15吨，烟花爆竹2500箱。帮助企业渡过金融危机这一难关，实行“三不罚”执法新模式，即对首次检查发现违规行为时及时告知企业，责令整改，能当场整改的，不予处罚；对不能当场整改的，责令限期整改，在规定期限内整改的，不予处罚；对在规定期限内由于客观原因未完全整改，没有造成严重后果的也不予处罚。始终坚持以人为本、为企服务的宗旨，在工作中努力做到“三个结合”，即行政执法与安全教育培训相结合、与帮助企业整改隐患相结合、与解决企业后续问题相结合。该大队2007年被评为嵊州市“行风建设示范站所”。

    14.市行政审批中心公安窗口

　　公安窗口始终坚持依法行政，执法规范有序，做到办事公正、公平、合理，坚持公开办事制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等一系列切实可行的规章制度，实行以制度管人、用制度办事。把人民群众的呼声作为自己行动的第一信号，把人民群众的满意作为自己行动的第一标准。今年5月份起，根据市政府深化行政审批制度改革的要求，将18项行政许可项目、6项非行政许可项目纳入公安窗口审批，进一步提高了办事效率和群众满意率。2005年被授予全国“青年文明号”称号，2005年来连续四年被评为绍兴市“行风建设示范窗口”， 2007年还被评为绍兴市“一星级行风建设示范窗口”。

    15.市行政审批中心国土窗口

　　今年来，国土窗口紧紧围绕第四轮行政审批制度改革，提速窗口审批促效能、提升服务水平树形象、提高创新能力求发展。一是围绕建设一流行政服务平台，着力提高办事效能，积极展示行风建设示范窗口风采，为企业和群众提供高效优质的服务。二是围绕建设科技创新的技术平台，大力建设电子政务，加快国土资源管理信息化建设步伐，积极应用好市政府实施的网上审批和协同办公系统。三是围绕建设公正高效的交易平台，着力规范土地市场行为。四是围绕创建“三大目标”，树立窗口良好形象，开展“服务创一流、满意在窗口”主题教育活动。 近三年来，共收到锦旗46面，表扬信35封。2007、2008年，连续两年被评为嵊州市“行风建设示范窗口”，2008年被评为绍兴市“行风建设示范窗口”，获绍兴市级 “青年文明号”称号。

    16.市行政审批中心建设窗口

　　今年来，建设窗口以提高行政审批效能为核心，依托政务协同系统，积极推进窗口行风效能建设。自7月1日起，把建设局三十六大项行政审批事项全部纳入市网上审批系统办理，把各审批事项按受理、复审、审核、审批、办结五环节进行细化，把具体工作量化落实到岗位，落实到人。至目前，该窗口共受理、办结网上审批事项93件，提前率、办结率均达到100%，体现了高效、优质的服务效能。按审批中心和建设局规定对办事效率、工作作风、服务态度进行细化考核，开展电视宣传，接受群众监督。2007、2008年，被绍兴市建设局评为“群众满意服务窗口”，收到企业和群众送来的锦旗5面。

    17.市行政审批中心工商窗口

　　工商窗口自2000年进审批中心以来，以行风建设为主线，按照科学发展观的要求，在工作中以“服务经济、方便群众”为宗旨，把提高办事效率、为民服务与依法行政结合起来，着力加强队伍建设，创新服务方式，提高服务水平。在窗口积极推行“一字工作法”、“AB角工作制”、“注册登记一审一核制”、“企业登记前置审批联合办理制”、“企业登记网上审批制”等制度，为方便改制企业及农民专业合作社登记，在窗口设立了“绿色通道”——登记服务专窗。该窗口2008年被省工商局认定为“四星级文明规范注册窗口”，被市委、市政府授予“优化经济发展环境工作优胜岗位”。

    18.市公共资源交易中心政府采购部 

　　今年来，该采购部以学习实践科学发展观为契机，以依法采购、科学采购、廉政采购、和谐采购为理念，严格要求，努力创新。坚持以采购人为本，在符合法律、法规和相关制度文件的基础上，在不损害国家利益及供应商合法利益的前提下，一切以采购人满意不满意、需要不需要作为工作的出发点和落脚点，全心全意为市级机关各部门、乡镇(街道)、团体组织及供应商做好服务。今年来已完成各项采购518笔，采购金额2336.9万元，节约资金199.7万元。六年来完成集中采购项目共计22469.6万元，节约资金3034.2万元，提高了财政性资金的使用效益。2008年被评为绍兴市“行风建设示范窗口”、嵊州市“行风建设示范窗口”。

    19.市国税局办税服务厅

　　市国税局办税服务厅从优化办税大厅的硬件和环境入手，努力实施标准化办税服务厅建设。完善智能叫号系统，保证办税服务厅工作有序展开；完善自助服务区和休息等待区功能，为纳税人提供方便快捷、细致周到的服务；继续推行中午值班制度、首问责任制度、导税服务制度、预约服务与延时服务制度，今年新增纳税服务“电子急诊系统”，对工作人员进行深层次的文明礼仪培训，提升服务效率，提高服务水平；创新性地建立税收援助服务体系，急纳税人所急，真正为纳税人排忧解难；实施最佳服务与优胜窗口评比活动，以增强干部使命感和荣誉感，激发干部工作积极性。2007年被授予省级“青年文明号”、省级“巾帼文明示范岗”；2008年被评为国家级“巾帼文明示范岗”。

    20.剡湖工商所

　　今年以来，剡湖工商所以开展“企业服务年”和“两提高、两降低”活动为契机，扎实打造阳光工商、服务工商、效能工商。在服务企业上推出了“三通四办五服务”机制。“三通”：对投资创业条件具备的，畅通办理；对条件基本具备的，变通办理；对条件不具备的，耐心解释，沟通办理。“四办”：资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急项目加班办，重大项目跟踪办。“五制”：领导负责制，预约服务制，延时服务制，上门服务制，困难企业创业帮扶制。创新思维强监管，率先提出对轻微违法行为实施“首查不罚”的柔性监管模式，采用口头教育引导、下发行政指导书、限期办照通知书等方式纠正一般违法经营行为563起。2006年以来，该工商所曾被评为绍兴市工商系统“行风示范窗口”、嵊州市“行风建设示范站所”；其推行的“一字工作法”，在全市进行了推广，曾被评为“嵊州市行风建设十大亮点”。

    21.市产品质量监督检验所

　　市产品质量监督检验所通过加强自身建设，不断提升服务能力。一是发挥职能优势，建设公共检验检测服务平台。投资950余万元，筹建完成浙江省小功率电机质量检验检测中心、领带产业公共检测平台、浙江省标准信息公共服务子平台，其中小功率电机质量检验检测中心作为省级中心已取得计量认证、验收证书，为企业提供优质、快捷的检测和应对贸易技术壁垒服务。二是发挥技术设施优势，积极开放实验室，为企业新产品开发、试制提供试验基地，每年为企业提供委托检验2000批次以上。三是发挥技术力量优势，为企业提供技术服务。今年来，对企业从事标准化、计量、检验检测、特种设备管理和使用等方面的人员开展专业技术培训400人次以上，为企事业单位、工商户、医疗卫生单位免费检测计量器具2810台， 免费为5家食品企业开展QS食品生产许可证咨询，共计为社会节省检测服务费51万元。2006年被评为嵊州市“行风建设示范站所”；2007年被绍兴市质监局评为技术机构建设优胜单位。

    22.长乐供电营业所

　　今年来，长乐供电营业所积极开展电力“春风行动” 和送知识、送技术、送服务的“三送”活动，对辖区内专变电用户进行用电指导，帮助各村对农灌线路、设备进行全面检查，确保农忙用电安全；简化业扩流程，方便用户，并提出优化整改方案，对新装专变电客户进行100%回访，对重要用户进行跟踪服务。特别是春茶期间，为解决电力供需矛盾，保障茶农利益，该所全力以赴落实分时错峰用电方案，做好春茶保供电工作。此外，该所还免费为社区五保户、烈军属、孤寡老人提供特殊用电服务，今年来共处理100多单故障抢修，得到客户的一致好评。近三年来，该所的客户满意率均为100%，无群众投诉。2006年被评为春茶改造先进集体；2008年获得抗冰抢险保供电先进集体。

    23.市农业银行营业中心

　　今年来，市农行营业中心大力弘扬“以客为尊，激情创新，团队合作，合规经营，追求卓越”的经营理念，以打造精品网点为目标，以网点文明标准服务导入为契机，建立健全每天晨会制度，推行实施八大服务流程，狠抓形象建设和规范服务。深化“文明单位”，“巾帼建功示范岗”，“精品网点”创建活动，进一步规范和细化服务行为。同时，以《嵊州支行机关效能建设考核暂行办法》为抓手，扎实推进机关效能建设，较好地展示了“真诚为您服务”的窗口新形象，赢得了社会和客户的高度评价。到今年三季度末，营业中心各项存款余额达12.37亿元，贷款余额7亿元，今年新增存款3亿元，新增贷款3.1亿元，发放惠农卡1500张，发放惠农贷款200万元，较好地支持了我市新农村建设。近年来，该中心多次被省市分行评为先进集体，荣获省级“巾帼示范岗”、省级文明单位称号。

    24.三江电信营业厅

　　今年来，三江电信营业厅全体班组成员牢固树立“用户至上，用心服务”的服务理念，坚持从规范服务入手，做到上岗前培训、上班时挂牌，用规范化服务用语，并在营业大厅设立服务质量意见箱，自觉接受群众监督。“微笑服务”、“四声服务”、“唱收唱付”、“文明十字用语”等基本规范成为工作人员的自觉行为。坚持每月测试考核，服务人员的专业化、标准化服务能力明显提高，在省公司聘请专业神秘客户检查中名列前茅。营业厅实施了从硬件环境、软件服务到调整流程、管理制度的一系列改革创新，引进智能排队管理系统，并对中心营业厅进行重新设计，9月份增设了VIP服务区，对星级客户提供VIP服务。2008年荣获省级巾帼文明示范岗。