“腾笼换鸟”:盘活闲置土地500亩
与天乐集团电声园只有一路之隔的天乐微电科技园,今年销售有望突破3亿元。然而在1月份以前,这里还是另一家服饰企业的闲置厂房。通过“腾笼换鸟”式的合理流转,这块占地37亩的土地,经过天乐半年多时间的精心打造,重新开始焕发出新的生机和活力。
“1月份买进,2月份动建,5月份投产。”天乐集团总裁葛锦明告诉记者,经过多年的快速发展,天乐电声园、数码园可用土地基本利用完毕,天乐集团当时正急于寻找新的产业转移平台,“微电园的及时建成,既拓展了集团的发展空间,更让天乐争得了宝贵的发展时间。”
按照“大平台”建设的要求,开发区以土地利用总体规划修编为契机,扩容提升工作不断突破。然而土地制约,依然是开发区当前面临的首要问题,土地短缺与土地闲置并存现象显得比较突出。一方面,许多企业苦于没有发展土地,另一方面,部分企业仍有不少土地闲置。据悉,目前开发区连片在20亩以上的空余土地就达到860亩,盘活这些土地,大有文章可做。
“针对这对矛盾,开发区在大力拓展浦口二期、三塘区块两大新平台建设的同时,结合市政府有关文件精神,积极做好牵线搭桥工作,通过腾笼换鸟做好‘填空题’,鼓励工业闲置土地合理流转。”开发委副主任卢秋桢说。记者查阅了工业用地流转的相关政策,我市对上年度规模以上工业企业、计划总投资1000万元以上的外来投资项目,受让其他企业5亩以上闲置工业建设用地的,可以享受相关税收奖励。同时,工业用地流转的审批程序,相比以前也简单许多。
据开发委初步统计,包括天乐微电园在内,近两年来,开发区共有12家企业的建设用地通过重新出让等方式,盘活闲置土地共计超过500亩,一批基础更好、发展更快并急需建设用地的新投资项目,在开发区内得以落地、生根。开发委相关负责人告诉记者,为加快项目建设进度,避免出现更多的土地闲置,开发委下半年将启动“未动建项目督查月”活动,紧盯余下9家项目进展缓慢的企业,要求企业限时动建,对确实无力动建的企业,通过“腾笼换鸟”的方式提高空余土地利用率。
老项目集约用地,好项目有地可用。在培育“大平台、大项目、大产业、大企业”的新背景下,通过集约发展和扩容提升的“内外兼修”,开发区向着“承载力更强、集聚度更高、运行成本更低、发展空间更大”的目标不断迈进。