主持人：各位网友大家上午好！欢迎收看正在为您直播2011年民意广场第七场在线会客节目，我是嵊州新闻网主持人赵波英。[10：00]
再过几天就到了一年一度的“11·9”消防宣传日。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。这句话充分突出了消防工作的重要性。[10：00]
随着市场经济迅猛发展及社会政治的持续稳定，如何加强消防监督职能，减少火灾的发生，保障社会、人民、财产的安全，就显得更加重要。那么近年来我市的火灾形势如何？消防部门在提高火灾防控能力等方面做了哪些努力以及当我们遇上火灾该如何正确应对？带着这些问题今天我们非常荣幸地邀请到了市公安消防大队副大队长周小军做客节目。[10：01]
周小军：谢谢。各位网友大家好，很高兴今天能有机会与广大网友进行交流，在此我谨代表消防大队官兵向一直以来给予我们关心支持的社会各界和同志们表示最衷心的感谢。[10;02]
主持人：在我们节目的全程，你可以通过直播页面下方的“网上留言栏参与到互动中来。同时我们在腾讯、新浪、新华网、人民网四大网站开通了嵊州新闻网实名微博，你可以在嵊州新闻网实名微博开辟的话题里参与讨论发表您的言论。[10：03]
主持人：您能不能简单地介绍一下今年以来火灾形势？[10：03]
周小军：好的，近年来嵊州市的消防工作取得了长足的发展，通过全市人民和消防官兵的不断努力，全市的火灾形势保持了持续的稳定，火灾起数和经济财产损失数一直维持在一个比较低的水平，火灾伤亡人数呈逐年下降的趋势，我市已经连续7年没有发生较大以上火灾事故。截至10月30日，公安消防部队共接警466起，出动消防车835辆次，消防官兵4903人次，抢救被困人员59人， 抢救财产价值1276.2万元。这些成绩的取得，根本原因之一就是以构筑社会消防安全防火墙工程为牵引，我们全市消防社会化的水平逐年提升所取得的结果。[10：04]
主持人：您是如何看待“防火墙”这项系统工程的？[10：04]
周小军：“防火墙”系统工程既要治标又要治本，但是首先要治本，才能达到标本兼治，在构筑社会消防安全“防火墙”这个概念里，我认为“墙”是标，“人”为本。要想使我们“防火墙”永远坚固、屹立不倒，首先就必须铸牢人的思想意识防火墙。为此，我们在开展构筑社会消防安全“防火墙”工作中，我们一手抓质量一手抓教育。[10：05]
主持人：像您说的从治标到治本，“防火墙”工程本身就是一项全面而系统的工程，那我们嵊州在构筑“防火墙”过程当中，采取了哪些重要措施和举措，来保障“防火墙”工程的建设？请您给我们简单介绍一下。[10：05]
周小军：好的。我们主要采取了以下几个方面的举措：
一是充分发挥政府消防工作的龙头作用，建立健全相应的消防工作制约机制、考评机制，有针对性的出台地方行政规章制度，以此来约束企事业单位的消防行为。[10：06]
二是提高服务经济社会的水平和质量。这个问题后面我还要具体谈，我们有几项具体的举措。[10：06]
三是要加大消防监督的力度，特别是大力开展行业消防安全的专项治理。务必要打击处理、彻底消灭一批重大火灾隐患，这方面我们正按照有关要求，开展专项治理工作，这项工作我们目前也取得了一定的成果。[10：06]
四是从学生抓起，开展了“1+3”活动。通过一个学生带动三个家庭学习消防常识。所谓1就是指一个学生，3指三个家庭，这三个家庭是自己家、自己的祖父母家和自己的外祖父母家。[10：07]
五是从民众抓起。我们制定了构筑社会消防安全“防火墙”培训教育计划，通过专业培训和企业自训等形式，力争一年之内使城市居民受到消防培训率达到80%，农村居民力争达到50%。[10：07]
主持人：关于如何正确处理好地方经济发展和消防安全工作的关系，副大队长您是如何看待这个问题的？[10：07]
周小军：经济越发展，消防工作越重要。一个地区的经济发展离不开安全稳定，特别是离不开火灾形势的稳定，否则一把大火就可能把我们辛辛苦苦取得的劳动成果付之一炬。消防工作具有广泛的社会性，与社会进步、群众生活紧密相关，是社会物质文明和精神文明的重要组成部分，既关系到经济建设的发展，又关系到社会的稳定，是一项重要的工作。消防工作是直接为经济发展服务的，是国民经济和社会发展不可或缺的重要组成部分。社会经济的不断发展，必然对消防工作提出更高的要求，在保持全市经济稳步运行发展的同时，做好消防工作本身也是新的经济增长点。[10：08]
主持人：这样说来的话，消防安全不但是关乎广大人民群众切身利益重要的部分，也是关乎我们经济建设重要的工作，那么为了推进和服务经济社会的发展，我们嵊州市消防大队在打造一方经济良好的投资软环境方面采取了哪些举措，有哪些便民利民的措施？[10：09]
周小军：在这方面，我们消防大队制定了以下举措：
一是为提升全市应急救援能力，有效处置突发事件，促进和维护全市经济社会发展和群众安居乐业，根据省、市政府关于依托公安消防部队组建综合性应急救援队伍的要求，成立嵊州市应急救援大队，为党和政府分忧，为人民群众解难，忠实履行《消防法》赋予消防部队的神圣责任。[10：09]
二是实行监督员深入企业指导消防安全标准化管理实施工作。为全面推动企事业单位消防安全标准化管理，确保企业消防安全，支队监督员定期深入企业指导工作，征求意见，随时解决在企业经营管理过程中遇到的消防安全管理实际困难。[10：10]
三是简化消防行政许可程序。对一般工程项目简化手续、快捷审批，如无原则问题，即办即结，简化程序，提高效率；对重点建筑工程项目审批开辟绿色通道，实行跟进、上门服务，从建筑项目方案开始即提前介入、全程跟踪服务，及时为建设单位提供技术支持、解决疑难问题，确保工程如期顺利投入使用；对边设计、边审核的市重点工程实行分阶段审批，加快工程进度，促进社会经济发展。[10：10]
四是提高消防服务质量。在一次性告知制度的基础上，实行重点工程一站式服务。对于每个重点工程，消防局都确定一名科以上干部作为工作联络人，掌握工程基本情况和进度，沟通解决在审核、验收中出现的各种问题，从源头上消除火灾隐患。[10：11]
五是净化消防中介机构服务环境。组织在我市境内从事消防设施设计、施工、检测、维护保养服务机构召开会议，制定消防设施设计、施工、检测、维护保养服务机构管理办法，加强消防设施设计、施工、检测、维护保养服务机构的监管，净化消防中介机构服务环境。[10：11]
六是火灾事故发生后，消防部门及时开展火灾事故调查工作，根据需要尽量缩小封闭现场的范围和封闭的时间。[10：12]
七是采取亲民式的消防宣传。全面开放消防队站的同时，通过“1+3”方式（1是指每名学生，3是指学生自己家、祖父母家、外祖父母家），大力开展校园家园联动消防宣传工程。组织开展丰富多彩的志愿者活动，全面推进全市消防志愿者活动促进消防宣传。[10：12]
八是增强消防安全培训。大力开展企事业单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、消防控制室值班人员、易燃易爆岗位操作人员以及其他从业人员的消防安全培训工作，有效提升社会单位的火灾防控综合能力。[10：13]
九是公开执法监督渠道。通过向社会公示建筑防火审核、验收、备案程序和标准、建立举报箱、公布投诉电话，将消防执法工作纳入社会和群众监督视线之中，自觉接受监督。[10：13]
主持人：消防安全不仅仅是消防部门的责任，往往涉及到许多其他部门，这也决定了各相关部门对消防工作必须齐抓共管，那么请问副大队长，嵊州市在这方面的工作有哪些举措吗？ [10：14]
周小军：我们有一些做法还是在逐步探索和摸索阶段，我们以建筑工程消防设计审核验收为中心，将防范火灾隐患关口前移，我们积极与规划、建设、房产等部门协调，达成一致性的审核工作程序：[10：15]
一是规划部门以总平面选址消防审查意见作为核发《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》的前置条件；二是建设行政主管部门以工程项目（按规定只需备案项目）扩初消防审查意见作为核发施工许可证的前置条件；[10：15]
三是建筑工程质量监督部门以消防部门核发的验收合格意见为综合验收的前置条件，消防审查不合格的项目将不予以验收备案，吸纳消防部门专业人员参加进行联合验收；四是房地产管理部门以建筑工程消防审核意见或审核备案登记作为核发预售许可证的前置条件，以建筑工程消防验收合格意见或竣工验收备案登记作为颁发房屋权属证书的前置条件。[10：16]
通过各个建设主管部门对设计关口、使用关口层层前移把关，使新的建设项目杜绝了建筑防火间距、消防扑救面、消防车通道等方面形成先天性火灾隐患。[10：16]
主持人：您刚才在谈的过程中涉及到了规划、建设、房地产等等一系列的政府部门，那么我们现在网友提问就是在办理消防行政许可的过程中，会不会因为我们涉及到了这么多的部门，而导致我们最终的审批环节比较繁杂、审批的程序也比较复杂？[10：16]
周小军：应该说不会的。在与各行政主管部门建立联动工作机制中，我们充分体现出严格执法、高效服务的原则，没有因设定前置条件，来提高门槛，增加建设单位的额外审批程序，而是通过消防部门与各主管部门之间建立互通联络工作机制，部门与部门之间通过文书、联系单反馈意见共同进行严格把关。在各个环节出具消防审查意见后，消防部门及时把意见反馈给建设单位，并督促指导单位及时整改。消防部门与各个建设主管部门建立的联动工作机制对社会进行公示，并定期听取建设单位反馈意见，及时调整、优化工作机制。[10：17]
主持人：昨天我参加了消防大队的“清剿火患”战役新闻发布会，这个工作现在是你们的重点工作之一，您能给大家介绍介绍吗？[10：18]
周小军：公安部决定从9月26日至2012年2月29日，在全国部署开展“清剿火患”战役。为进一步贯彻落实全省“清剿火患”战役视频调度会精神，深化消防安全“五大”活动、推进“清剿火患”战役，确保全市火灾形势稳定。我市“清剿火患”战役开展以来，市委、市政府给予了高度重视。9月30日，市政府下午召开了全市今冬明春消防工作暨“清剿火患”战役部署会，各乡镇，市级消防安全委员会成员单位负责人共计50余人参加。[10：19]
为确保此次战役取得实效，市政府成立了以分管市长为指挥长，各部门负责人为成员的“清剿火患”战役指挥部，指挥部办公室设在市消防大队。同时，市政府、市消防安全委员会、市公安局三个层面对“清剿火患”战役进行发文部署。市公安局召开派出所分管领导、相关警种负责人参加的派出所消防工作例会暨公安派出所“清剿火患”战役部署会1次。[10：19]
市文广、教体、卫生、商贸、安监、民政、建管等相关职能部门，分别联合发文成立行动指挥部，建立重大事项、案件快速沟通、快速协调、快速处置机制。同时，主动与工商局、商贸局、治安大队、文化执法大队等部门联系，掌握了高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所、居住出租房屋、各类小单位小场所、在建工程施工工地和建筑消防设施、中小学校舍工程、消防检测机构、政府挂牌重大火灾隐患单位、未排查整治的区域和单位场所等场所名单，切实摸清了底数。[10：20]
“清剿火患”战役期间，大队还在《今日嵊州》开辟“清剿火患”战役专栏，每周跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患、宣传典型火灾案例的宣传。10月21日上午，嵊州市70余名电焊工齐聚市职业技术学校培训中心，集中接受了一堂消防安全知识培训，切实提高了消防安全意识和抗御火灾事故的能力。10月28日，消防大队培训人员应建管局要请，为全市62家在建工程负责人讲授消防安全知识。同时，组织辖区消防重点单位的娱乐场所、商场市场、化工等片组的相关负责人开展“清剿火患”战役专项4次部署会。从9月26日开展“清剿火患”战役以来，消防大队共检查社会单位938家，发现火灾隐患736处、督改火灾隐患686处，制发责令改正通知书344份，下发处罚决定书72份，责令三停11家，临时查封38家场所，拘留12人，进一步净化了全市消防安全环境。[10：22]
市民代表：今年消防宣传日就到了，那消防大队具体有哪些宣传？[10：23]
周小军：今年11月9日是我省第18个消防日，又正是“清剿火患”战役紧张开展之际。[10：23]
一是举行“119”消防宣传月启动仪式。11月9日，大队将联合飞天艺术幼儿园在文化广场举行“119”消防宣传月暨“大手牵小手、消防心连心”启动仪式，通过由幼儿园小朋友和官兵共同发放倡议书，悬挂标语、发放消防宣传资料、开展灭火演练、逃生演习等形式，确保全市“119”消防宣传月形成强大声势。同时，邀请20家重点单位安全管理人到现场宣传，并要求全市重点单位在11月期间悬挂消防宣传横幅。[10：24]
二是开展形式多样的宣传教育活动。“119”消防宣传月活动期间，大队将联合教体局组织全市教师职工开展消防比武，并对鹿山小学师生集中开展一次全民灭火逃生自救演练。[10：24]
三大队将要设计制作一批“清剿火患”战役主题公益广告和宣传标语口号，利用户外视频、楼宇电视、移动电视等新兴媒介进行广泛播放消防公益广告；协调街头、楼宇、车站等场所的电子显示屏每天至少播出1次消防公益广告。[10：25]
四是开展一次消防志愿者“查火患”活动。大队将精心组织消防志愿者，深入社区、农村、学校、企业等地开展查改身边火灾隐患活动，并进一步推进社区消防宣传员聘任、培训工作和作用的发挥，推动群防群治消防工作机制的形成。[10：25]
五是开展一次消防知识“大讲堂”活动。大队将联合教育系统开设消防知识“大讲堂”，对市区各中小学校、幼儿园分管校长、安管办主任进行消防知识轮训。[10：26]
六是开展一次家庭消防安全自查活动。大队将在认真总结年初开展的网上家庭消防安全自查工作经验基础上，积极协同教育部门，提早部署，广泛发动，精心组织当地每所中小学校把“家庭消防安全自查”活动作为每个学生的寒假作业，充分利用网上家庭消防安全自查辅助平台（http://www.safetree.com.cn/special/index.aspx?sid=1&p=2&AspxAutoDetectCookieSupport=1），通过学生和家长共同对照检查、填写完成“家庭消防安全自查表”、绘制家庭火灾逃生示意图等形式，全面查改家庭火灾隐患，学习掌握消防安全知识，通过教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会。[10：27]
市民代表：如今到消防大队办理审批需提供的资料，办理的时间及事项等诸多问题，有哪些便民利民的措施？[10：28]
周小军：根据公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：[10：28]
（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；[10：29]
（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；[10：30]
（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； [10：30]
（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；[10：30]
（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；[10：31]
（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。[10：31]
第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：[10：31]
（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程；
（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑；
（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。 [10：32]
其它项目在大队消防备案具体申报流程：[10：33]
一是嵊州市消防大队申报内部装修消防设计审核备案流程[10：40]
【法律依据】
根据中华人民共和国公安部第[106]号令第二十五条规定[10：41]
【申报材料】
建设单位申报消防内部装修消防设计审核备案需提交材料如下：
1、《建设工程消防设计备案表》；
2、建设单位的工商营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称核准通知书；
3、设计单位资质证明文件；
4、原建筑总建筑平面图、装修所在层数平面图及消防设施布置图；
5、原建筑消防审核、验收意见书（属1994年9月以前竣工的建筑，可用建筑合法性证明房产证或土地证替代原建筑消防审验意见）；
6、房产证、土地证、租房合同；
7、消防设计文件：
（1）设计说明书；
（2）装修平面、立面、剖面、吊顶图纸，节点详图、水、电、消防布置图、暖通及消防系统图。
8、网吧、娱乐场所内部装修应提供文化部门意见书；
9、设自动消防设施的工程提供消防设计专篇（专篇盖设计单位公章）。 [10：42]
【申报流程】
该建设工程项目审报备案流程为:嵊州市消防大队窗口资料受理齐全，窗口工作人员当场在浙江消防网上备案抽查，如备案抽查到的项目，则将消防申报材料上报嵊州市消防大队内审批，窗口资料受理日起至12个工作日之内，嵊州市消防大队完成图纸或者工程检查，并将抽查结果在备案系统中公告；如备案未抽查到的项目，则消防申报材料全部退还建设单位，事后将未抽中的消防凭证交于建设单位，审批流程结束。[10：42]
二是嵊州市消防大队申报消防设计备案流程 [10：43]
【法律依据】
根据中华人民共和国公安部第[106]号令第二十五条规定[10：43]
【申报材料】
建设单位申报消防设计审核备案需提交材料如下：
1、《建设工程消防设计备案表》；
2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件及项目批文；
4、设计单位资质证明文件；
5、消防设计文件：
（1）设计说明书；
（2）总平图（包括区域位置图和总平面图）一份；场外给排水总图一份；
（3）一套土建、水、电、暖通及消防系统图；
（4）钢结构建筑结构图；
（5）主要消防设备、消防产品及有防火性能要求的建筑构件、建筑材料表；
（5）国家、省级重点工程、设自动消防设施的工程消防设计专篇（专篇盖设计单位公章）。
6、特殊项目增加：
（1）特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本；
（2）其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料。
7、其他依法需要提供的材料。[10：44]
【申报流程】
该建设工程项目审报备案流程为:嵊州市消防大队窗口资料受理齐全，窗口工作人员当场在浙江消防网上备案抽查，如备案抽查到的项目，则将消防申报材料上报嵊州市消防大队内审批，窗口资料受理日起至12个工作日之内，嵊州市消防大队完成图纸或者工程检查，并将抽查结果在备案系统中公告；如备案未抽查到的项目，则消防申报材料全部退还建设单位，事后将未抽中的消防凭证交于建设单位，审批流程结束。[10：45]
三是嵊州市消防大队申报消防验收备案流程[10：33]
【法律依据】
根据中华人民共和国公安部第[106]号令第二十五条规定[10：34]
【申报材料】
建设单位申报消防验收备案需提交材料如下：
1、《建设工程竣工验收消防备案表》；
2、工程竣工验收报告；
3、消防产品质量合格证明文件；
4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件（原件）；
6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
7、其他依法需要提供的材料。
（1）竣工图一套，包括建筑、水、电、暖通等各系统竣工图，钢结构建筑提供结构竣工图（蓝图）
（2）总建筑平面图蓝图一份（盖竣工章）
（3）《取样告知单》及样品检验报告（原件）
（4）施工图设计防火审核意见书及消防设计变更技术联系单（原件）
（5）监理报告（盖监、建、设、施四个单位公章）
（6）自动消防设施安装记录、调试记录
（7）消防设施系统调试报告（喷淋、报警、防排烟等）及消防设施联动测试报告
（8）地下及地上、场外、场内（消防设施及系统、生活水电）隐蔽工程验收记录
（9）管道冲洗试压记录
（10）钢结构防火检验报告及喷涂施工、检验记录；防火涂料检测报告 [10：35]
注：（1）所有的施工资料均需盖监理单位和施工单位公章；
（2）如有多个设计、监理、施工单位的，所有单位均需盖章；[10：35]
【申报流程】
嵊州市消防大队窗口资料受理齐全，窗口工作人员当场在浙江消防网上备案抽查，如备案抽查到的项目，则将消防申报材料上报嵊州市消防大队内审批，窗口资料受理日起至12个工作日之内，嵊州市消防大队完成图纸或者工程检查，并将抽查结果在备案系统中公告；如备案未抽查到的项目，则消防申报材料全部退还建设单位，事后将未抽中的消防凭证交于建设单位，审批流程结束。 [10：36]
四是嵊州市消防大队申报内部装修消防验收备案流程[10：37]
【法律依据】
根据中华人民共和国公安部第[106]号令第二十五条规定[10：38]
【申报材料】
建设单位申报消防内部装修验收备案需提交材料如下：
1、《建设工程竣工验收消防备案表》；
2、工程竣工验收报告；
3、消防产品质量合格证明文件；
4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件（原件）；
6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
7、其他依法需要提供的材料。
（1）装修竣工图一套（蓝图）
（2）《取样告知单》及样品检验报告（原件）
（3）内部装修审核意见书及消防设计变更技术联系单（原件）
（4）监理报告（盖监理单位公章）
（5）自动消防设施安装记录、调试记录
（6）消防设施系统调试报告（喷淋、报警、防排烟等）及消防设施联动测试报告
（7）地下及地上、场外、场内（消防设施及系统、生活水电）隐蔽工程验收记录
（8）管道冲洗试压记录
（9）钢结构防火检验报告及喷涂施工、检验记录；防火涂料检测报告
注：（1）所有的施工资料均需盖监理单位和施工单位公章；
（2）如有多个设计、监理、施工单位的，所有单位均需盖章； [10：39]
【申报流程】
该建设工程项目审报备案流程为:嵊州市消防大队窗口资料受理齐全，窗口工作人员当场在浙江消防网上备案抽查，如备案抽查到的项目，则将消防申报材料上报嵊州市消防大队内审批，窗口资料受理日起至12个工作日之内，嵊州市消防大队完成图纸或者工程检查，并将抽查结果在备案系统中公告；如备案未抽查到的项目，则消防申报材料全部退还建设单位，事后将未抽中的消防凭证交于建设单位，审批流程结束。 [10：40]
五是嵊州市消防大队开业前安全检查流程 [10：45]
【法律依据】
《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》 [10：46]
【申报材料】
（1）消防安全检查申报表；
（2）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（3）依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；
（4）消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件。
（5）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（6）其他依法应当申报的材料。
对依法实行竣工验收消防备案但没有进行验收备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及有防火性能要求的装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。 [10：47]
【申报流程】
该建设工程项目审报备案流程为：嵊州市消防大队窗口资料受理齐全，窗口工作人员将消防申报资料上报嵊州市消防大队内审批，窗口资料受理日起至10个工作日之内，嵊州市消防大队完成图纸审查和现场监督检查，经按法律规范检查合格后给申报单位下发《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，到此审批流程结束。[10：48]
网民：我们知道楼越高，消防难度越大。周副大队长，我们特别关心的是我市的消防设施与这些高楼匹配吗？[10：48]
周小军：我们一般把超过十层和高度超过24米以上的建筑称为高层建筑。据了解，我市目前最高在建建筑世贸广场保罗大酒店，共28层99米高。而我市登高消防车最大工作高度42米，工作斗最大安全承载为400公斤，每次只能装载5—6人，水枪喷射的高度最高只能到达13米左右。[10：48]
因此，小区物业和社会单位消防安全负责人要高度重视高层建筑防火，尽快完善楼层内的消防设施，保证消防水泵供水充足，定期对住户和单位职工进行消防演练，此外各单位应该设立专门的消防办公室，定期对设施维护、检查，出现问题及时处理，避免发生火灾后的惨剧发生。同时，消防设施逐渐完善并不是一朝一夕的事情，在这个空白阶段，各单位可以多备一些逃生面罩以及其他一些自救设备，以备应急之需。[10：49]
市民代表：在访谈之前，我们了解到“防火墙”工程任务的落实有一种叫“层层分解”的做法？[10：50 ]
周小军：是的。市领导专门听取全市消防安全“防火墙”工程工作汇报，对前一阶段的工作给予较高评价，认为消防大队前段工作组织严密，成效显著，并对下一步工作进行重要指示。截止到目前为止，我们以酒店、化工企业等为片组召开 “防火墙”工程动员部署会12次，与相关部门和单位层层签订“防火墙”工程目标责任状。应该说在落实责任方面我们做到了横向到边，纵向到底。[10：51]
市民代表：刚刚您在嵊州消防服务经济社会发展的九项具体措施中又提到了“亲民式”的消防宣传，那么我们都有哪些具体的举措，又取得了哪些成效呢？[10：53]
周小军：确保社会宣传教育到位，筑牢全民消防安全意识基础，也是构筑防火墙工程一项长期工作。我市大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，截止目前，共在《人民公安消防周刊》、《人民网》、《新华网》、《浙江日报》、《浙江法制报》、《平安时报》、《浙江电视台》、《绍兴日报》、《绍兴晚报》等中央、省市媒体发布各类信息500余条。在全市重要地段、重点场所悬挂了消防宣传条幅200余条，更新消防安全知识宣传牌1000块，散发消防宣传材料3万余份，播发公益宣传广告1000余条次，在《今日嵊州》开辟消防专版3次，组织人员做客嵊州电视台《新闻1+2》栏目演播室，录制了夏季防火专题消防节目，组织电焊工、学校师生和企业职工等10000余人参加消防培训，深入长乐、三界、甘霖等乡镇开展消防宣传20次，营造了良好的消防安全宣传氛围。[10：54]
市民代表：我对社会单位消防安全“四个能力”也非常感兴趣，要具备这样的“四个能力”，同时也要求我们社会单位具备较为专业的消防素养。那么在引导他们提升“四个能力”、具备这样“四个能力”的过程中，我们消防大队是怎样做的？有没有一些行之有效的措施和办法？[10：54]
周小军：我们坚持“典型引路，全面跟进”的工作原则，对社会单位“四个能力”建设进行深入发动和部署。2010年7月，我市召开消防安全“四个能力”建设现场会，很好地推动了社会单位广泛开展“四个能力”建设活动。全市百余家社会单位法人代表或消防安全管理人参加，共同收看了构筑社会消防安全“四个能力”建设示范片。为全力推动构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的深入开展，大队评选出100家消防安全重点单位为“四个能力”建设达标单位，嵊州国商大厦、嵊州宾馆等5家单位为“四个能力”建设试点单位，通过试点单位的“标杆”效应，以点带面，全面促进全市“防火墙”工程的发展。我们还将适时组织召开“防火墙”工程建设推进会，全面推广经验作法，确保年内消防安全重点单位全部达标。[10：55]
市民代表：刚刚最后您也提到了我们消防培训的问题，可以说，消防宣传是消防工作中不可须臾的重要组成部分，而消防培训则是提高相关从业人员和广大民众消防安全素质的有效途径、重要方法。请问副大队长，消防大队在培训方面有哪些好的做法？[10：56]
周小军：我们将消防培训作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容来抓，从2010年7月份开始，大队对全市消防安全重点单位消防责任人、消防控制室负责人等进行集中培训，同时，采取集中培训、重点抽查等形式，督促指导社会单位提升自我防控能力。目前，全市每个单位至少有１至２名消防安全“四个能力”建设的“明白人”和责任人。[10：57]
网民：副大队长，我有个问题，就是消防队救火到底收不收费，我个人觉得应该是不收费的，但听说好像要收费，您是公安消防机构的负责人，您说的话应该比较权威，我跟您确定一下，到底收不收费？[10：58]
周小军：这个问题，也经常有人问我，今天，借此机会，我向大家阐明一下，依据《消防法》规定，公安消防队扑救火灾，不得向发生火灾的单位、个人收取任何费用。在我市火灾扑救中，除公安消防队外，专职消防队扑救火灾也不收取任何费用。因此，大家在发现火灾后，在组织自救逃生的同时，一定要及时向公安消防机构报警，千万不要耽误了扑救火灾的最佳时机。[10：58]
网民：前些天看到一则报道，内容是关于一个小孩子左手的一个手指被塑料板凳给卡住了，当时出动了2辆消防车，10个消防官兵，我们的消防官兵成功地把小孩子手指从板凳中取出了。事情是好事，但是回过来再看，2辆消防车，10个消防官兵，来应对卡在塑料板凳的一个手指，会不会存在有浪费警力的现象。[10：59]
周小军：俗话说人命关天，我们消防部队赶往火场的灭火力量，第一出动力量是否充足，到场时间的早晚，往往对扑灭火灾起着决定性的作用。就以该案例来说，我们在接到报警的信息是一名小孩手被卡，具体被什么卡我们不知道，也不可能等到情况了解清楚在出警。[10：59]
另一方面，我们出动这两辆消防车，一辆是水罐消防车可以乘坐7人，还有一辆消防车是抢险救援车，我们所用的救人器材则都在该车上，车上只能乘坐3名官兵。大家都知道救援现场瞬息万变，会有很多突发的、棘手的问题等待我们官兵去应对，而保证成功救人是我们的使命。[11：00]
一直以来，我们消防大队都深刻贯彻部局“用最快速度救人，用最快速度灭火”的要求，按照“第一时间调集足够警力和有效装备、第一时间到场、第一时间展开、第一时间救人、第一时间控火”的“五个第一时间”要求调动警力，确保能够最大限度降低人民群众的生命安全和财产损失。[11：01]
主持人：经过今天的访谈，相信大家一定对消防大队的工作有了一个更加深刻地了解。其实据我所知，消防大队在工作上还有很多的特点和亮点，也有很多好的经验和做法，今天只是交流了其中的一部分，希望以后有机会能够再次邀请副大队长做客我们的直播间，同各位网友进行进一步地分享。好的。今天的访谈非常愉快，但是因为时间的关系，我们只能先聊到这儿。最后，请周小军副大队长再跟我们网友讲几句。[11：01]
周小军：谢谢。再次感谢广大网友对消防工作和部队建设给予的大力支持，感谢嵊州市新闻传媒中心对我们工作的支持，也衷心希望有更多的网友一如既往的关心、支持、理解消防工作，让我们携手同行，确保社会火灾形势的平稳，为构筑和谐社会共同做出我们的贡献。谢谢大家。[11：02]