春临剡溪，再谋新篇。昨日，市十五届人大二次会议在嵊州剧院开幕。全市各行各业的代表们肩负使命，身怀民意而来，为新一年各项事业的发展建言献策。

　　本次大会执行主席金志、马志龙、陶关锋、丁卓芬、夏春燕、沈颂理、王灿林、张金初、叶江仁、俞越江、刘建平、吕忠林、张国良、方亚庭、李鹤良、谢亚祥、滕苗富在主席台就座。

　　大会由执行主席、主席团常务主席马志龙主持。

　　绍兴市人大常委会副主任黄秋生到会祝贺并在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有阮建尧、何国英、朱钦苗、俞仲兴、董慧珍、孙海荣、张永明、吴先朝、赵祥军、郑法根、孔志刚、俞忠毅、齐方良、董友庆、钱群飞、童海桑、袁辉尧、丁法军、李香富、杨军、竺理文、张科卿、陈自军、李永承、洪勇杰、陈建民、戚建文，老领导张道元、周云祥及大会主席团其他成员。

　　大会应到代表276名，实到代表268名。

　　大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

　　市长阮建尧作政府工作报告。报告分为2012年政府工作完成情况和2013年政府工作安排两个部分。

　　阮建尧在报告中说，2012年，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，按照“工业强市、实干兴市”的工作基调，凝心聚力，攻坚克难，推动经济社会保持了稳中有进的发展态势。全市实现地区生产总值360亿元，比上年增长9.5%；财政总收入33.7亿元，增长10.6%，其中公共财政预算收入19.8亿元，增长17.7%；固定资产投资139.2亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额153.9亿元，增长15.7%；自营出口15.8亿美元，增长2.5%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入达到37098元和14909元，分别增长10.6%和11.7%，基本完成了市十五届人大一次会议确定的目标任务。

　　一年来，全市产业转型升级步伐加快，现代农业“两区”建设扎实推进；工业经济“提质增效、转型升级”成效明显，建筑行业大幅增长，现代服务业占比实现新提升；推进有效投资力度加大，产业投资结构不断优化，一二三产项目进展加快，基础设施更加完善，平台空间实现新突破；城乡统筹水平不断提高，城市功能进一步完善，城乡基础设施配套得到加强，环境综合整治取得良好成效，成功创建省级生态市；社会保持和谐稳定，完成了一批实事工程，进一步完善社会保障救助体系，信访秩序得到规范，安全生产保持良好态势，教育、体育和文化等各项事业实现新进步；政府服务效能有效提升，实施了新一轮审批制度改革和一系列问责制度，大力提升政府效能，发展环境进一步改善，依法行政不断深化，科学民主决策机制也更加健全。

　　阮建尧在报告中说，2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，根据市委十三届五次全体(扩大)会议精神，新一年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神，认真落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的战略部署，坚持“工业强市、实干兴市”的工作基调，扎实推进以转型升级为重点的经济建设、以四大平台和中心镇为重点的城乡建设、以保障和改善民生为重点的社会建设，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为推进嵊州跨越发展奠定坚实基础。今年全市经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长9.5%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和11%，全面完成节能减排任务。

　　阮建尧说，完成预期目标，重点要做好六方面工作：要突出扩大有效投资，加快经济转型升级。充分发挥政府的投资引领作用，强化资金、土地等要素保障，大力推进政府性投资项目和一二三产重大项目，更加注重创新驱动和机制倒逼，促使产业提质增效；要突出四大平台建设，不断强化发展支撑。进一步提升四大平台的经济占比和质量水平，真正发挥其在全市经济社会发展中的支撑作用；要突出重大基础设施建设，着力完善城市功能。加快交通路网建设，扎实推进城市水利建设，加强城市建设改造,不断完善环卫设施建设，强化城市综合管理，大力提升中心镇发展水平；要突出生态文明建设，努力构建和美越乡。发展高效生态农业，加强生态环境建设，推进节能减排工作，深化美丽乡村建设；要突出保障改善民生，全面发展社会事业。进一步加强社会保障，发展社会事业，办好民生实事，让群众生活更加便利幸福；要突出依法从严治市，确保社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，加强和创新社会管理，深入开展社会主义核心价值教育，着力提升公民道德素质，引导社会移风易俗，加强食品药品安全工作，加强安全生产工作，建立完善应急机制和大调解机制，规范农村“三资”管理，为经济社会发展保驾护航。