人物名片：金哲均，男，45岁，现任市城管执法局鹿山中队日巡组长。2007年参加城管工作，曾获三等功一次。

　　人性化执法  赢在相互理解

　　在金哲均的管辖区域内，有两个特殊的地方——客运西站附近及医院路一带。这两个地方流动摊贩多，沿街商店占道经营的现象更普遍。用什么样的方法管理好这两个区域，一直是金哲均从事城管工作以来用心思考的问题。

　　“刚开始好言相劝，后来也处罚扣押过，用尽各种方法，都没效果。”金哲均说，流动摊贩多是弱势群体，执法队员也曾循循善诱，但他们都不听，反而嬉皮笑脸，到后来干脆跟队员们打起了“游击”。后来队员们也采用过强硬的执法手段，处罚加扣押，“都是年纪大的人，我们也不忍心，但又没办法。”每逢这种情况，社会大众总是一面倒地指责城管暴力执法，这让金哲均和队员们既为难又委屈。

　　慢慢地，队员们想到了无缝隙管理的方法，就是在这两个路段实行24小时定人定岗管理。鹿山中队的执法人员不多，但大家仍轮流着坚持了一个月，“一看到有摊贩要摆摊了，我们就上去劝导，带他们去可以摆摊的地方。”金哲均说，有时候队员们也会跟摊贩们聊聊家常，了解家庭实际情况，或者讲解相关政策。当然，也会如朋友般向摊贩们说说自己的难处。

　　这一个月来，金哲均和队员们不知道在这两个区域内走了多少次，跟摊贩们讲了多少好话，“其实大家都设身处地为对方着想，相互理解对方难处，事情也就解决了。”一个月下来，流动摊贩乱设摊的现象有了明显改观，甚至一些人要在路边摆摊，另外的摊贩也会帮着执法队员一起劝导，这让金哲均看在眼里暖在心里，“其实他们的一句话，比我们一百句都管用。”

　　占道经营是另一个严重问题。金哲均说，经营户不仅占道经营，还存在攀比心理，都想比别人多往外延伸一些。

　　眼看着天天上门劝导、帮忙搬运物品的方法无法奏效，金哲均和队员们唯有继续执行24小时无缝隙定岗管理的办法，“对一些不大听劝的店主，我们就动员他的亲戚朋友劝导。”有时候，金哲均也会帮店主一些小忙，譬如招牌的更换、资料的填写等，宁可自己多跑几趟，也要减少店主们的麻烦。

　　人心都是肉长的，温情执法收到了效果。渐渐地，店主把他们当成了朋友，也理解了城管工作，有些店主更是带头把东西搬回店内。有特殊情况要占用到门口台阶，也会按要求摆放整齐。