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部门联动市民参与 合力治理“牛皮癣”—— 关注污目小广告治理系列报道之三
来源:嵊州新闻网 作者:记者 陈链芳 尹洁银 2018年05月30日11:01:00 

  污目小广告一直是城市管理的难点,具有治理难度大、反弹快的特点。乱张贴的小广告,不仅破坏市容环境、降低城市品位,而且存在误导市民的隐患。为解决这一难题,市建设局积极探索“牛皮癣”清理新模式,通过市场化运作,由专业公司承担城区主次干道的“牛皮癣”清理任务。同时,市综合行政执法局也积极开展各项整治行动,力争从源头上遏制乱贴乱画小广告行为。

  小广告张贴有手法 专业工具也难清除

  昨日上午6点,专业保洁人员马师傅带着铲刀、钢丝刷、清洁药剂、水泥等工具,到城西五苑各小巷中,开始了一天的“牛皮癣”清理工作。

  “刚印上去的我们还能清理,但印在门口墙上的,只有用水泥改上去了。”马师傅告诉记者,在这些开放式老小区,几乎每天都会有人来“敲印章”,而他们每天都需在早上8点前,把大马路上显而易见的一些污目小广告清理干净,再逐步到小巷内清理。“像这个办证人的号码,我都已经会背了,我之前也打过电话给他,叫他不要再来印了,但没用。”马师傅一边清理一边无奈地说。

  与马师傅一样,张师傅也一大早就来到富豪路上,对饭店门口的一些广告贴纸进行清理。“他们就是撕了贴、贴了撕,除了清理勤快点,也实在是没办法了。”张师傅告诉记者,小贴纸之类清理起来还是比较简单的,最麻烦的就是印章类的,总是清理不干净。

  据悉,为更好清理城市主次道路上的污目小广告,市建设局将这项工作外包给了专业化保洁公司——宁波城洁宝环保技术有限公司,马师傅、张师傅就是这家公司在嵊州招的工作人员。

  宁波城洁宝环保技术有限公司嵊州负责人丁国金告诉记者,东到黄泽镇湖头村,南到城南新区(三江街道)茶坊村,西到鹿山街道姚家村,北到剡湖街道禹溪村,每一条主次道路,都是他们的清理范围。“我们这个队伍一共26个人,每天早上6点开始,就骑着电动自行车满城转,看到污目小广告就马上清理。”丁国金说,在平时清理过程中,他们发现非法小广告印制、张贴已形成了一个行业,有一套独特的操作手法,即经常是雇专人到街头或者社区张贴,手段隐蔽,且时间经常选择在凌晨;为防止小广告被清除,这些人还会将涂料升级,由最初的不干胶条,到手写,再到难清洗的油墨涂料,黏合力也是越来越强,即使保洁公司有专业工具,也难以清除。

  从源头遏制小广告 需多部门联合执法

  治理“牛皮癣”不会一蹴而就,需要长期打击整治。针对这一城市“顽疾”,我市已出台了非法小广告整治查处流程,但效果并不理想。事实上,非法小广告之所以猖獗,与违法成本低有着紧密关系。

  “像管道疏通、搬家、家政等其他类非法小广告,抓到一般也是处罚100元、200元,现有的处罚条例无法对这些人形成震慑。”市综合行政执法局工作人员告诉记者,整治污目小广告,需要加大处罚力度,从重打击,或者让贴小广告的人自行清除。同时,也需要公安、市场监管、通讯等部门主动作为,加大打击力度,取缔非法印刷广告点等,形成共同整治城市“牛皮癣”的强大合力。

  在执法部门下大力气整治的同时,也有不少社区工作人员认为,清除社区“牛皮癣”,可采用停机、在小区集中设置宣传栏等方法。

  “任何一个小广告上面都有电话号码,现在手机都实行实名制,社区可以收集这些联系电话移交给通讯部门,由他们来鉴定哪些是非法小广告,并予以处理。”新北社区工作人员建议,对张贴“牛皮癣”者,第一次可以警告,再犯则可以直接将这些号码停机,这样传播渠道被切断,也许可以根治“牛皮癣”问题。

  在采访中,也有社区居民表示,楼道内的小广告,从内容上来说大多是和居民生活密切相关的一些信息,尽管乱贴乱画影响美观,但有些信息却又是市民平时生活中需要的。因此,建议在小区内部专门开辟一块地方,设置宣传栏或者信息张贴栏等,将对居民有用的信息集中张贴在一起,也能有效减少乱贴小广告的现象。

  不少市民认为,要杜绝非法小广告,需要发动社会力量。“城市是大家的,治理城市‘牛皮癣’不能只是职能部门的工作,广大市民也应发挥自身的监督作用。”市民金女士认为,政府部门可建立激励机制,鼓励市民参与到防治城市“牛皮癣”的行动中。只有相关部门联合打击,广大市民积极参与,才能从根本上杜绝城市“牛皮癣”。

编辑:何东铭
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