摸排小区是否封闭管理、物业管理公司是否配备、业委会是否成立等情况，制定“一区一策”文明创建计划。以健全小区组织管理机构为目标，逐个成立小区业委会，并发挥其在小区管理中的积极作用。逐步配备保洁、门卫及相关管理人员，实现小区自治。