“三先三后”选好当家人
“多了个公园,饭后散步聊天就有了去处。”“自然村该建一个老年活动中心。”近日,在嵊州市甘霖镇上路西村公共服务中心,半年度一次的村级事务评判大会在这里举行,10余位村民代表对村干部两年前的承诺,视完成进度一一点评,村支书裘钢强和村两委干部边听边记。
这样的对话方式是上路西村干部和村民之间的约定,也是村民们最期待村干部最紧张的村级会议。
近年来,上路西村逐渐探索形成了一套“三先三后”的村干部选拔机制,即“先民意后定事,先定事后选人,先选人后考评”。每次村级组织换届,由村民代表征求村民意见,村民集体决定下届村两委需要实施或完成的重点工作,谁有信心能干好可以上台演讲竞选,再经过投票决定。当选后的干部要亮承诺,如期完不成任务,主动请辞。
“一开始,这套机制并不被看好。”裘钢强说,以前村两委做事既没有规划也不公示,与老百姓脱节,村里矛盾日趋严重,上访事件频发。2008年,村里首次采取“先定事后选人”的方式竞聘,承诺新一届班子在3年内要完成6项民生工程。但由于长期矛盾累积,村民们对这份富有诚意的承诺并不领情。为重拾村民的信任,这一届村干部一年内便完成所有任务,村民们对他们的态度开始转变。据了解,10年来,村里共收集村民们意见800余条,确定重点事项26件,全部按期完成。
如今,村干部的承诺已充分取得村民的信任。去年,村两委承诺给村民建造一个公园,而建设用地便要拆除村民的房屋。“因为涉及到自身利益,村民们开始可没少争执。”村委主任张少华告诉记者,“但是,出于对村干部的信任,最后村民不但同意拆除房屋,还主动义务筹工筹劳,支持公园建设。今年,一个集休闲、健身于一体的公园落成,村民们纷纷叫好。”
现在,走进上路西村,村容和民风已大为改观:小洋房庭院整洁,村道宽敞平坦,村民生活安详静谧,文化礼堂、休闲公园、民风长廊,展示着优秀人物事迹,激励着村民乐观向上。