今年5月,浙江省人大常委会出台了《关于深化全省人大代表联络站工作和建设的指导意见》。为深入贯彻落实文件精神,嵊州市人大常委会组织召开了全市乡镇(街道)负责人会议,对文件精神作了传达,对联络站建设和工作进行了经验交流和统一部署,推动联络站功能再拓展、触角再延伸、实效再增强。
从统一规范到书香模式。2017年以来,根据省人大常委会深化两站一平台建设要求,嵊州市人大常委会连续出台两个文件部署落实,并每年召开两次会议,交流、推进联络站建设和工作;常委会分管副主任每年至少走访每个乡镇(街道)各一次,指导、督促联络站规范化建设。全市镇级联络站基本实现工作人员、活动场所、接待时间“三固定”,工作制度、活动计划、代表信息“三上墙”,做到了活动前有预告、活动中有组织、活动后有台账。在此基础上,市人大常委会积极推进书香式联络站建设,要求各镇级联络站配置书架及书刊杂志,并为每个乡镇、街道提供了一批法律类书籍,使联络站内涵更丰富,代表学习氛围更浓厚。
从“一镇一站”到“一人一站”。在实现“一镇一站”的基础上,以“一片一站”为目标,将联络站触角向片区和社区延伸。如三江街道在街道总站之外,设立了四个代表联络室,长乐镇新增了五个联络室。今年,市人大常委会又提出“每个代表都是一个联络站”,鼓励有条件和能力的代表发挥自身优势,充分利用所在村或企业的办公场所,建立代表联络室。如三九灯具王刚代表在企业内设立了联络室,福全村主任周孟松代表在村办公楼设立了联络室,使群众能更加方便、更加快捷地找到代表。
从“主题式”接待到“送上门”服务。在推广联络站“一月一主题”活动的基础上,市人大常委会要求各乡镇、街道人大进一步创新代表活动载体,多开展一些“送上门”的接待和服务,努力把群众关心的现实问题解决在家门口。如长乐镇人大主席团制定了代表“五个一”联系制度,镇内的各级人大代表,每人联系一家企业、一个村、一名乡贤、一户低收入农户、一张村级权力清单,推动或帮助解决了企业项目落地、贫困学生上学、集镇百姓进城等一批企业和群众反映强烈的热点难点问题,同时对村级小微权力的规范运行也起到了积极的促进作用。
从“重联络”到“重实效”。代表联络站是人大联系代表、代表联系群众的重要平台。但联系只是过程和手段,回应群众呼声、促进工作落实才是联络站工作的最终落脚点。为此,嵊州市各乡镇、街道人大在市人大常委会的指导下,建立健全了群众意见受理、交办、督办、反馈的完整工作链条,真正做到了民有所呼、我有所应。如崇仁镇在代表的建议督促下,争取到了中央文保局的支持,古镇消防隐患得到有效防治;通源乡把原始的榧林石阵当成移动的代表联络站,助推白雁坑村依托“千年香榧林,万年巨石阵”品牌,发展民宿经济,实现乡村振兴。