美丽嵊州

　　文明如水，润物无声；文明如光，启人心智。“全国文明城市”是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是含金量最高、创建难度最大、最反映城市整体文明水平的荣誉，是一座城市最有价值的无形资产。

　　2017年，嵊州正式启动创建全国文明城市。2018年，嵊州拿到了创建全国文明城市的“入场券”。2020年11月20日，在北京召开的全国精神文明建设表彰大会上，嵊州市荣获第六届全国文明城市称号。

　　城市，因创建而美好。经过多年的创建，嵊州实现了环境美化、经济提速、民生幸福的“同频共振”：学文明、讲文明蔚然成风，城市管理水平、文化品位显著提升，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　全民参与 共建共享成果

　　四年文明创建路，引领它的是“敢为人先，敢于突破，敢打硬仗”的“三敢”铁军精神。

志愿者们在行动

　　创建启动以来，嵊州市委、市政府坚持把创建工作作为“一号工程”来抓，成立强有力的创建领导小组，制订三年行动计划，对每一年度的创建工作作出科学规划和安排，实施专项整治攻坚，系统地开展了“十大创建、十大整治、十大专项和十大决胜”行动。

　　一场轰轰烈烈的“创建战役”打响。通过“大兵团网格化作战”，以“市领导挂帅+部门领办+干部包干”的形式，实行市领导包片联系制度，一周一次督促检查。所有市级领导班子成员明确包干联系点位，深入联系小区、街路、市场等一线开展挂联督查，现场指挥、现场拍板，率先示范，向创建中的难题开刀，推动形成联动用力、持续发力的良好工作格局，并积极与街道、社区工作人员一起开展志愿服务，清扫街面垃圾、制止不文明行为等。

　　嵊州各级各部门纷纷动员和号召共产党员、人大代表、政协委员，各民主党派和统战团体，争当文明城市创建的宣传者、推动者、先行者、示范者和监督者。

　　创建集结号下，各级各部门力量迅速动员起来。公安交警、综合执法、市场监管、建设环卫四支队伍“五加二”“白加黑”，全天候奋战在城市建设与管理第一线。

　　部门机关和党员干部积极发挥示范带头作用，实行“街长制”“楼长制”，将全市70余条主要街道“包干到人”，专人专项负责所管辖区域内的城市管理、社会管理和公共服务事项。每一个机关事业单位的党员干部都进小区楼道，担任一个楼道的“楼长”，开展文明宣传劝导，动员建设“最美楼道”。基层党员干部走村入户，宣传文明城市应知应会知识、发放宣传资料、张贴公益广告海报，基本实现宣传全覆盖。“人人知晓、人人支持、人人参与”的良好氛围已然形成。

　　而首创的“浙政钉+文明督查”模式，对全国文明城市创建各类问题收集、即时交办、进度监督、结果反馈、统计分析实现了全过程网上督查督办、责任压实、留痕推进、闭环管理，强化了督查整改的执行力，打通了文明创建问题即查即改的“最后一公里”。

垃圾分类大家行

　　文明赋能 风景这边独好

　　“花鸟市场整治后，多了这么多车位，顾客购物更加方便，我们的生意也更好做了。”嵊州市花鸟市场内英英园艺坊店主丁飞英说。

　　嵊州市花鸟市场管理是存在多年的老大难问题，因业主擅自改变规划，将公共区域改建成了84个摊位，加上私搭乱建的雨篷、遮阳棚等，导致市场内通道拥堵，秩序混乱。去年8月，嵊州拆除取缔了违法搭建和违法经营摊位，对市场进行雨污管道分离、路面沥青铺设、建设花坛、设立护栏等改造，并把拆违腾出来的3000多平方米空间，建设成了一个有近百个车位的停车场，缓解了经营户、消费者以及周边市民的停车难问题。

　　花鸟市场整改是嵊州城市基础设施改造提升的一个缩影。近年来，嵊州紧盯民生痛点难点，瞄准更高标准，加大整治提升力度，大力改造提升城市基础设施，为广大市民营造清洁优美、秩序井然的工作和生活环境。

　　创建启动以来，嵊州市累计道路补缺23500平方米，城区增加停车位11101个，新建绿道136公里，新建公园5个，新增城市书房8个；小城镇环境综合整治三年任务两年完成，环境整治示范村创建实现全覆盖，创建五星达标村192个、3A示范村21个。群众真切地感受到了创建成果，享受到了创建实惠。

　　特别是老旧小区改造，让市民幸福指数得到进一步提升。近年来，嵊州在以往完成30多个老旧小区改造的基础上，继续投资5000多万元，改造老旧小区9个，居民楼295幢，住房2651套，涉及改造面积33.62万平方米。

　　管道改造、地面硬化、停车位增加……剡湖街道龙会社区桥东新村在老旧小区改造后面貌焕然一新，在这里居住了大半辈子的周师傅难掩心情的激动：“以前小区里停车难，污水管道老化堵塞，污水横流现象很普遍，改造后老百姓生活环境大大改善，我们像当年刚住进新房一样高兴。”

斑马线礼让行人

　　崇德向善 剡城花香满溢

　　创文明城市，根本在于育文明人、铸城市魂。全国文明城市检验的不仅是外在的市容市貌、民俗民风，更是内在的民生福祉和隐性的人文精神。而全社会培育和践行社会主义核心价值观，是嵊州创文明城市的价值追求。

　　“有一分热，发一分光！”嵊州市各乡镇(街道)、社区、单位建有600余支志愿者队伍，12.8万人注册加入志愿者队伍。“红立方”万人志愿服务全市域推进，以网格化结对的形式赴社区、街巷、路口等开展共建共创，“村嫂”和“邻舍+”志愿服务实现城乡全覆盖。这些头戴小红帽、身穿红马甲的志愿者们，践行志愿精神，传播文明理念，为创建文明城市贡献力量，成为嵊州一道亮丽的风景。

　　随着志愿服务的持续深入，越来越多的市民自觉承担起维护城市文明的义务和责任：从自觉遵守“红灯停、绿灯行”的儿童，到自发组织成立小区巡逻队的老人；从烈日下汗流浃背的交警，到寒风中值守岗位的志愿者；从日出前就在清理垃圾的环卫工，到霓虹灯下劝说占道摊主文明经营的城管队员；从24小时不关机以社区为家的居委会主任，到自觉清理楼道垃圾的老旧小区居民……广大群众从我做起、从现在做起、从点滴做起，争当文明使者。

　　文明融入日常，点滴折射光亮。在嵊州，致力志愿服务的“中国好人”沈红平，暴风雨中的“最美逆行人”潘国涛，“调解老娘舅”吴祖德，敬业奉献的“浙江好人”钱善恩……他们发挥着示范群体的先锋模范作用，引领更多的人崇尚文明、践行文明。

　　文明市民正与文明城市共同成长。“以前，走在斑马线上都得小心翼翼的，提防着随时可能开过来的汽车。现在放心多了，看到有行人要过马路，司机会主动停车，让行人安全通行。”在市区生活了50多年的张苗英，对嵊州的“礼让斑马线”赞赏有加。

食品安全大检查

　　常态管理 保持创建活力

　　2021年1月27日，黄泽镇启动“嵊张线环境综合整治”百日攻坚活动暨迎新春不文明现象大扫除仪式。当地综合执法中队、交通执法中队、交警中队和镇村干部、志愿者等各支队伍，针对嵊张线沿线建筑渣土和砂石运输秩序、秸秆焚烧、路面清扫等进行规范和整顿。这是该镇文明创建常态化的举措之一。

　　建设文明之城，离不开更高水平城市治理下形成的长效机制。自成功创建全国文明城市之后，嵊州市委、市政府快马加鞭，研究发布了《关于建立健全全国文明城市创建常态长效工作机制的实施意见》，明确提出“组织领导、责任落实、督考追责、宣传引导、创建推进、工作保障”六大机制，全市10余个创建主要职能部门、所有街道制订了常态长效工作具体方案，并将这项工作纳入年度目标责任制。

　　嵊州市按照“巡查-反馈(交办)-处置-督查-销号”的流程，升级“大兵团网格化作战”，明确30个重点点位长效管理责任，强化共建责任，推进“文明健康有你有我”示范市场、示范街、示范小区、示范商超、示范窗口等创建活动。

　　“您好，请退回到白线后面，等绿灯亮了再过去。”在富豪路与兴盛街路口，党员志愿者张逸夫只要看到欲闯红灯的市民，都会急忙上前劝阻。每月的“三五文明创建服务日”，“红徽章”“红帽子”“红领巾”“红袖章”“红马甲”……“红立方”志愿者们都会出现在市区各个路口，定时定点站好文明岗，耐心地督导行人遵守交通规则。

　　集贸市场、背街小巷、老旧小区、城乡接合部等区域悄然发生可喜的变化，这些变化的背后，是“标准”的自我提高。“治反弹、固成果、促长效”等各项工作的网格式推进，使城市管理更精细，同时，实施城市基础设施完善、公益广告提档升级、交通秩序整治、老旧小区改造提升、农贸市场及周边长效管理“五大行动”，着力补齐城市软硬件短板，以更加有力的举措遏制问题反弹，保持常态长效。

　　创建是一项永不竣工的工程，是一次永不停歇的奔跑。站在全国文明城市的新起点，嵊州市开启了从“创建文明城市”到“建设城市文明”的新跨越，使广大市民在参与创建中培养现代文明意识、形成良好文明习惯，带动市民素质和社会文明程度全面提升。

　　“志行万里者，不中道辍足。”从全国文明城市这块金字招牌的创建，到“实力嵊州、品质嵊州、美丽嵊州、幸福嵊州”四个嵊州建设，变化的是目标名称，不变的是民本情怀。厚植发展新优势的嵊州，正汇聚民智、积聚民力、克难攻坚，努力在深化文明城市创建的征程中再创佳绩，让城市实力更优、活力更强、魅力更足，让人民生活更加幸福。

　　创建，永远在路上。