五爱幼教集团屠家埠园区户外足球运动
10月8日上午，三界镇中心幼儿园新园正式开园。异地新建的中心幼儿园是浙江省农村幼儿园新建项目民生实事工程之一，占地面积11398平方米，投资约6600万元，设计规模24班，可容纳720名幼儿入园。经过一年多的建设施工和装修筹备，于9月底全部完工。418名孩子和47名教师入驻新园，充分享受了宽敞的教室、齐全的设施和阳光充足的户外活动场地，还有“科学启蒙、智享童年”的园本化、特色化教育环境，孩子们在新的园所健康快乐成长。
11月12日上午，绍兴市农村学前教育质量提升工作研讨会在嵊州市召开。绍兴市教育局分管领导、幼教办干部及来自各县市区的分管局长、幼教办主任、教研员、部分乡镇中心学校(教办主任)及中心幼儿园园长代表共计60多人参加了本次研讨会。绍兴市教育局幼教办主任主持会议并简要回顾近年来绍兴市农村学前教育质量提升工作。各县(市、区)就本地农村学前教育质量提升工作逐一进行分享交流，绍兴市教育局领导充分肯定了我市近年来学前教育补短提升工作，并就全市农村学前教育落实提质20条意见作了工作部署。
11月25日下午，嵊州市乡镇(街道)幼儿园提质创优工作会议在五爱屠家埠园区召开。全市乡镇(街道)公办中心幼儿园、民办幼儿园的园长及街道中心学校幼教干部45人参加了会议。与会人员听取了屠家埠园区负责人所作的题为《发挥名园集团优势开发乡村办园潜能》的工作介绍；市教体局传达了绍兴市农村学前教育质量提升工作研讨会会议及有关文件精神，提出要以浙江省学前教育普及普惠县的争创为契机，全面提升我市农村学前教育的质量和水平。全体参会人员兴致勃勃观摩了孩子们在足球场、野战区、农耕区、小树林、养殖区等吾爱农场的实践活动。
自我市实施学前教育第三轮行动计划以来，在市委、市政府的高度重视下，我市学前教育事业取得了跨越式、可持续、高质量发展，社会和家长满意度显著提高。2019年12月，《嵊州市持续推进学前教育普惠优质发展成效明显》一文在《浙江政务信息》发刊，并得到了成岳冲副省长的批示肯定。2020年10月，“嵊州扎实推进强园工程”相关经验做法在浙江省教育厅官网和《浙江教育报》专题报道。
目前，全市现有幼儿园82所，其中公办园(含集体办)53所，占比64.63%；在园幼儿共计16110人，学前三年儿童入园率100.3%，普惠性幼儿园占比97.5%，省等级幼儿园占比100%。我市农村幼儿园有41所，其中公办园30所，占比73.17%，每个乡镇均有一所公办中心幼儿园，并实现了省二级幼儿园全覆盖，所有中心村幼儿园均为省三级及以上幼儿园。全市农村幼儿园专任教师338人，公办教师152人，占比45%，教师资格证持证率100%，职称率78.11%。
农村幼儿园是学前教育的重要组成部分，承载着农村适龄幼儿入园的现实需求。随着城镇化进程的加快，农村学前教育的功能越来越弱化。根据党的十九大提出的“幼有所育”以及党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提出的“更高水平上实现幼有所育”“公共服务普及普惠，共享改革发展成果和幸福美好生活”“建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系”以及绍兴市教育局印发《关于绍兴市农村幼儿园提质二十条的通知》提出“要有效提升薄弱区域、薄弱园所的办园质量，加快推进学前教育城乡优质均衡发展，优化公益普惠的学前教育服务体系”的要求，市教体局认为，当前我市农村幼儿园发展是整个学前教育事业发展的短板之一，需要进一步提档升级、不断创优，才能实现全市学前教育普及普惠、优质均衡发展，才能为实现共同富裕示范区县域样板市的建设贡献力量。
为此，为提升农村学前教育质量，我市通过幼儿学位扩面、优质资源增量、队伍素质提升、办学行为规范、办园内涵提升“六大行动”：
幼儿学位扩面行动
我市不断完善幼儿园布局规划，把农村幼儿园纳入新农村建设公共服务设施规划，充分发挥公办幼儿园保基本、兜底线、引方向的主渠道作用，推进公办幼儿园学位扩面增量，提高公办幼儿园在园儿童覆盖面。2019-2021年，我市新建、改扩建农村公办幼儿园7所，新增学位近1000个。近年来，我市农村公办、民办农村幼儿园在维修改造、物防保障、设施设备添置等硬件方面加大投入力度，改善了办学条件，提供了安全保障，为孩子们全面发展、健康成长创造了优质条件。
优质资源增量行动
积极推进“名园+新园”“中心园+分园”的一体化办学模式，全面构建以公办幼儿园为主的农村学前教育服务体系。位于浦口街道屠家埠村的幼儿园创办于2018年9月，由五爱幼教集团以“名园+”的集团化模式办学。三年来，由五爱幼教集团全面管理，全面打造，办园质量得到老百姓广泛认可，园区入学生源逐年增加。在村里的支持下，幼儿园结合地处城郊结合的农村实际，开辟了30亩地的“吾爱农场”“吾爱足球场”“吾爱野战区”等，为孩子们户外活动和实践劳动创造了体验平台。短短三年来，屠家埠园区先后被评为绍兴市标准化幼儿园、浙江省二级幼儿园等称号。我市每个乡镇的公办中心幼儿园结对辖区内所有公办分园和民办园，公办园则采用“中心园+”的一体化模式办学，共享优质教育资源。民办园则采用帮扶结对“姐妹园+”的共同体模式管理，加强规范化办园指导。如甘霖镇“一中心四分园四民园”格局、三界镇“一中心二分园三教学点”格局、黄泽镇“一中心二分园一教学点一民园”格局等等，通过一体化、共同体管理，实现了乡镇优质学前教育资源最大化、全覆盖。
队伍素质提升行动
2020年下半年起，我市加强幼儿园保教人员配备督促工作力度。除农村小规模幼儿园外，基本实现“两教一保”的配备目标。在编教师基本的工资待遇、年终奖等基本相同于义务教育阶段教师，劳动合同制教师人均年收入达到上一年度我市职工社平工资水平。加强园长、教师队伍建设，组织开展“名园长、名教师”工作坊活动，如章小燕“燕传身教”工作室、张向军“天天向上”工作室、袁津津“津津有味”工作室、求瑾静“静待花开”工作室等等。通过各类培训学习、研讨观摩、比赛展示等，带动和辐射一批园长和教师快速成长起来，特别是农村幼儿园。市教体局适时邀请省、绍兴市幼教专家来嵊作专题讲座，如省教研员虞莉莉，浙师大杭幼师李克健博士，省特级教师沈颖洁、王芳等专家多次传经送宝、问诊把脉。同时，还开展了保育员、育婴员业务技能培训活动，提高了卫生保健、幼儿照护、疫情防控、应急救护等理论知识和业务能力。全市幼儿园教师资格证上岗持证率100%，大专及以上学历100%。在名园长、名师工作室和各级专家的带动下，我市农村学前教育队伍素质有了较大提升，整支幼教队伍总体和谐稳定。
办学行为规范行动
2018-2020年，市教体局联合相关部门在全市范围内连续实施省三级幼儿园补短提升工程。3年来，共关停注销"低小散"民办幼儿园33所。特别是2019年暑期一下子关停了27所民办幼儿园，其中农村民办园12所。另外，通过消防安全整改、教师工资待遇、硬件设备投入、园所环境布置、教师专业素质等提升的幼儿园共22所，包括乡镇(街道)幼儿园如甘霖镇4所、崇仁镇4所、三江街道6所、浦口街道6所。市教体局每年开展民办幼儿园办学水平评估工作(年检)，发现问题及时督促幼儿园限期整改。市教体局通过主流媒体向社会公布评估考核结果，同时，对公办幼儿园每年度进行目标责任制考核，以文件形式公布考核结果。加强幼儿园党建引领及意识形态工作、杜绝"小学化"倾向和乱收费现象的监管督查，进一步督促幼儿园规范办园行为，不断提高保教质量，努力办好人民满意的学前教育。
办园内涵提升行动
连续实施“两年一轮”的城乡互助幼儿园共同体工作，今年已经是第三轮的首年。以6所省一级幼儿园为一级核心园设6个片区，实行梯级结对，核心园园长为片长，每个片区下设二级核心幼儿园和成员幼儿园。通过城区、乡镇的姐妹园结对帮扶、送教下乡、上挂跟岗、共课异构、教研一体等活动，推进了城乡幼儿园互助共同体建设，共同推进了学前教育优质均衡发展。如五爱幼教集团片区的班主任工作论坛、片区教研业务，指导金庭村幼儿园争创成为省二级幼儿园；红旗幼教集团片区的班班结对特色，指导石璜镇幼托中心争创成为省二级幼儿园；罗星幼教集团片区以“游戏点亮童年”为突破点开展“安吉游戏”经验借鉴和推广的课程改革，成效显著；仙湖幼教集团片区“传、帮、带”互助共同发展“三步曲”抓好共同体工作等等。三界镇片区“带着问题一起做、补短提升同步走”；黄泽镇片区以评促创和小中大班“混龄”教育探索研究取得成效，从而推进镇域一体化办学；三江街道片区借“两平台一督导”促进同发展、共成长；浦口街道片区借“一网络三平台”同学习、共进步等等。我市城乡互助幼儿园共同体工作、农村小规模幼儿园“混龄”教育探索和研究等经验文章分别在《浙江教育报》《学习强国》报道发表。目前，我市有19所幼儿园(含分园、教学点)共27个混龄班开展幼儿混龄教育活动。绍兴市教育局幼教办主任、教研员多次来我市调研农村幼儿园课程建设并提出指导性意见。我市每年通过线上线下召开农村幼儿园“混龄”教育各主题研讨会，在“混龄”教育课题评比中，我市3位教师获嵊州市一等奖，绍兴市幼儿园“主题背景下集体教学活动”中一教师获得绍兴市二等奖。
经费投入保障行动
通过实施学前教育第三轮行动计划，我市学前教育专项发展经费从2018年的1200万元提高到1500万元。修订完善《嵊州市学前教育专项发展经费使用管理办法(2020年)》，经费主要用于幼儿园基本建设和维修改造、非编合同制教师补助、普惠性民办幼儿园生均公用经费补助、升等达标奖补及贫困幼儿资助等等，专项经费下达范围包括农村幼儿园。据初步统计，三年来我市在农村幼儿园校安工程、维修改造、教师补助、贫困生资助、小规模园生均经费补助等共计1600多万元，乡镇财政投入1000多万元，不包括新建项目工程投入。我市出台《中共嵊州市委嵊州市人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《嵊州市发展学前教育第四轮行动计划(2021-2023年)》等文件，并明确“从2022年起，公办幼儿园生均公用经费不低于小学生均标准”，从政府层面保障了学前教育相关经费，为我市城乡幼儿园的加快发展、持续发展提供了财力支撑。
下一步，我市农村学前教育提质创优工作将以绍兴市农村幼儿园提质20条意见为工作落脚点和发展方向盘，通过督查、树标、倒逼、整改、考核等有效措施，努力提高我市农村幼儿园保教质量和办学水平，为更好地服务和致力于创建共同富裕县域样板市作出学前教育应有的贡献！
