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全市城乡统筹发展工作会议提出
加快推进城乡统筹发展 全面提升我市“三农”工作
陈月亮作工作报告 魏伟作会议小结 夏能勇主持
昨日上午，市委、市政府召开全市城乡统筹发展工作会议，总结分析去年“三农”工作，明确今年“三农”工作的思路、任务和政策。会议要求各级各部门紧紧围绕“科学发展、创强争优”的工作目标，加快推进城乡统筹发展，全面提升我市“三农”工作。
会议由市委副书记夏能勇主持。市委书记、市人大常委会主任陈月亮作工作报告，市委副书记、市长魏伟作会议小结，市领导马志龙、陈建国、史兔娟、吕丙、裘全顺出席会议。
陈月亮在会上充分肯定了2004年的全市城乡统筹发展工作。他说，过去的一年，是我市攻坚克难、奋发有为之年，也是实施城乡统筹发展战略、推进城乡一体化卓有成效之年，更是农业农村经济保持良好发展态势、农民得到更多实惠之年。农民人均纯收入达到5987元，增长12.3%，增幅创6年来历史新高；农村固定资产投资20.13亿元，增长139.3%。“提升农业、改造农村、致富农民”各项目标任务完成或超额完成。全市城乡统筹发展的思路进一步明确，农业产业化步伐进一步加快，农民转移就业力度进一步加大，农村生产生活条件进一步改善，城乡配套改革进一步深化，农村和谐社会建设进一步推进，基层组织建设进一步加强。
在客观分析我市“三农”工作面临新形势的基础上，陈月亮指出，城乡统筹发展的长期目标和任务，就是要使农业成为与工业一样兴旺发达的产业，使农村成为城乡一体化的现代农村，使农民和市民一样富裕幸福。围绕上述目标，今年我市“三农”工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领“三农”工作，按照市委十一届五次全体（扩大）会议提出的“科学发展、创强争优”工作目标，扎实实施《嵊州市城乡统筹发展，推进城乡一体化实施纲要》，把握“两个趋向”，推动“三化”建设，实施“四轮驱动”，坚持“五个务必”。“两个趋向”，即工业反哺农业，城市支持农村的趋向。“三化”建设，即工业化、城市化、市场化。“四轮驱动”，即城镇带动、产业驱动、基础设施推动和改革促动。“五个务必”，即务必执政为民重“三农”，务必以人为本谋“三农”，务必城乡统筹兴“三农”，务必改革开放促“三农”，务必求真务实抓“三农”。努力形成城乡互促、工农联动、协调发展、共同进步的城乡一体化发展格局。为此，必须确立四个新观念：一是要把城镇作为提升“三农”工作的新空间；二是要把发展二、三产业作为提升“三农”工作的新出路；三是要把减少农民作为提升“三农”工作的新任务；四是要把城市文明作为提升“三农”工作的新样板。
陈月亮强调，今年我市统筹城乡和“三农”工作重点要实施“四轮驱动”。着力于城镇带动，加快农民融入城镇步伐。城市要增强功能，集镇要加快集聚，农民要加速非农化转移。着力于产业驱动，切实转变经济增长方式。强化工业化、市场化理念，做优做特农业产业；加快城乡产业梯度推进，做大做强民营工业；大力培育新兴服务业，做新做活三产经济。着力于基础设施推动，促进城市现代文明向农村辐射。以改变农村基础设施条件为重点，加快形成城乡一体的设施网络；以“百村示范、千村整治”为抓手，推进农村新社区建设；以经济社会协调发展为目的，统筹城乡社会事业发展。着力于改革促动，激发“三农”工作活力。要加快农村经营体制改革，大力推进农村社区股份制改革，继续深化社会保障制度改革。
陈月亮最后要求各级各部门要加强对“三农”工作的领导，进一步形成重农兴农的良好氛围；加强农村基层组织建设，进一步增强基层组织的战斗力；加强干部作风转变，进一步提高服务“三农”的水平；加强督查考核，进一步树立正确的政绩观。各级党员干部要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，发扬脚踏实地、真抓实干，不计得失、默默奉献的精神，为加快城乡统筹发展，全面提升我市“三农”工作，推进“科学发展、创强争优”而努力奋斗。
魏伟在会议小结时要求各级各部门要进一步统一思想，明确城乡统筹的目标任务，落实好各项工作措施，扎实推进全市“三农”工作。魏伟还就当前有关农业农村工作进行了部署。
会议还表彰了2004年度全面建设小康社会贡献奖、全面小康建设示范村、环境整治示范村、优秀农村工作指导员、十佳花木营销大户、十佳农产品购销大户、十佳绿色农业先进乡镇（企业）及发展家庭个私经济“五比”竞赛活动考核优胜单位等一批先进集体和先进个人。
崇仁镇、仙岩镇、农业局、建设局、前良村的主要负责人在会上作表态发言。与会人员还观看了全面小康新农村建设电视专题片。
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