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一年来，市人大常委会认真执行市十三届人大二次会议决议，依法行使各项职权，围绕中心、突出重心、顺应民心、坚定信心，较好地完成了年初确定的各项工作目标，发挥了地方国家权力机关的应有作用。
围绕市委工作重点  加强工作监督
    按照“围绕中心议大事” 的原则，市人大常委会围绕市委的工作大局，与“一府两院”工作重点有机结合，较好地发挥了职能作用，有力地促进了我市经济社会全面、协调、可持续发展。
    开发区建设是我市工业经济发展的关键。为研究国家宏观调控下我市经济发展面临的困难和问题，共同探讨经济开发区和乡镇工业集聚点的发展，去年6月，市人大常委会及时围绕入园企业动建速度、招商引资、基础设施建设、资金运作情况、土地利用情况等重点，分组到经济开发区和乡镇工业集聚点开展视察、听取汇报。在审议中，充分肯定我市工业经济发展和开发区建设取得的成绩，鼓舞士气，树立信心，同时又客观清醒地分析问题，在缓解要素瓶颈制约、拓宽融资渠道、引导企业转变发展观念和增长方式、创造发展环境等方面提出意见和建议。市人大常委会在破解土地瓶颈制约上，提出盘活存量集约用地等建议。市政府有关部门高度重视，按照“向盘活存量要空间，向集约高效要空间”的思路，推广“六法”盘活存量——闲置土地退出法、投资密度增量法、业主合作法、农村闲置土地盘活法、入园企业准入法、厂房升层法，从而促进提高了集约用地水平，在一定程度上缓解了土地制约，推动和促进了经济开发区及乡镇工业集聚点的建设。
    一年来，市人大常委会围绕“合力兴工”的发展战略，把加强工业经济的监督作为去年监督工作的重中之重。围绕工业经济发展运行质量、技改投入、招商引资、土地资源、资金运作等关键性问题，组织专题调查组，由常委会领导带队，集中一段时间，深入基层调研，并在听取汇报的基础上提出了审议意见。去年，市人大常委会还听取和审议了金融运行情况等工作汇报，组织了个私民营经济发展、科技工作等专项视察，提出要紧扣市委十一届四次全会精神，营造合力兴工的浓厚氛围，为工业经济发展造势鼓劲，取得了较好的效果。
全面建设小康社会的关键在农村。去年，市人大常委会还十分注重农业农村发展基础，听取和审议了全市公共卫生事业和农村环境卫生工作汇报，组织开展了山区经济发展情况视察等。
          重视社会热点问题    加强法律监督
市人大常委会十分重视水资源的开发、利用和保护问题，开展了专门调研和实地视察，特别是针对水资源环保问题进行了积极有效的努力。
南山湖景区是省级风景名胜旅游区，经过几十年的养护，已成为全省著名的生态型景区和优质饮用水源保护区之一。2001年，我市花了5000多万元建成南山水库引水工程，成为市区及甘霖、长乐等集镇30余万人民的饮用水源。但这条嵊州的"绿色之源"，正遭受来自东阳多家青石板加工企业的严重污染。对此，人大常委会高度重视，多次向上级人大及政府部门反映，要求依法取缔东阳市对我市水源产生污染的企业，并对水库上游南山江所遭受的污染情况进行治理。东阳市环保部门多次到现场进行执法检查，目前，南山江水污染问题已引起省人大及有关部门的重视。
一年来，市人大常委会组织开展了生态市建设和环境保护法专项执法检查，促使玻钢生产死灰复燃等突出问题得到有效整治。同时，常委会会议又审议通过了《嵊州市生态建设规划》，作出《关于建设生态市的决定》，有效地推进了生态市建设步伐。
2004年是我市电力紧缺的一年。市人大常委会对群众普遍强烈关注的电力供应情况及制茶生产用电情况十分关注在3月份专题听取了全市电力供应情况汇报,建议市政府有关部门采取有效措施，切实缓解供用电矛盾。虽然去年用电形势十分严峻，但在人大常委会的监督和有关部门的重视下，最大限度地确保了城乡居民生活用电，有效缓解了山区春茶生产用电。
土地执法工作也是近年来群众、代表反映强烈的热点问题，去年12月1日，市人大常委会专题听取了全市土地执法工作情况汇报，并结合视察城市管理“五大整治”活动进行了认真审议。针对存在的闲置土地、擅自改变土地用途和农村违法建房等突出问题，提出要落实具体责任，高举法律武器，结合专项治理，进一步管好、管住、管活土地执法中的各种倾向性问题，在全市形成齐抓共管的良好氛围。         致力发挥代表作用   加强代表工作
为加人大代表议案建议督办力度，常委会针对重点议案、代表对答复反馈不满意的议案建议，召开代表座谈会、办理部门反馈会，并上门走访代表，充分听取意见。对办理结果不够理想的，书面督促有关部门重新办理，并加大督办和协调力度，提高办理质量。另一方面，根据代表反映，对上年度已答复办结的议案建议的办理情况，专门组织检查，切实纠正了“重答复轻办理”、“只答不办”的现象，在议案建议办理上做到取信于代表。为指导乡镇人大代表履行职责，根据乡镇人大代表闭会后活动少、履职难的现状，在三界镇组织开展乡镇人大代表评议镇政府工作的试点，取得了较好的效果。去年，市人大常委会加强了常委会组成人员联系代表制和接待代表日等制度，加大了人大信访工作力度，较好地发挥了代表作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用。
       适应形势任务要求    加强自身建设
在纪念人民代表大会制度建立50周年前夕，市委组织召开了全市人大工作会议，为搞好我市人大及其常委会工作指明了方向。会议后，常委会认真传达、学习贯彻，并结合学习市委会议精神，认真组织开展了科学发展观、执政能力建设等研讨活动，组织宪法、行政许可法、法律援助条例等法制辅导讲座。为贯彻市委十一届四次全会扩大会议、市委读书会等会议精神，开展机关效能建设，增强责任意识，提高履职能力，提升工作水平，增强了工作信心。
为发挥地方人大在推进基层民主政治建设中的职能作用，市人大常委会承办了绍兴市人大第十七次人大工作理论研讨会，交流了工作经验和体会，从而增强了自身能力。