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为深入开展行风建设工作和民主评议行风活动，现将发计局等三十五个部门和系统今年行风建设工作目标、重点、措施向社会公布，欢迎广大群众监督。监督电话：3033039
市委、市政府反腐败斗争联席会议办公室
2005年4月28日
市发计局
一、目标
按照“在岗、在状态、在行”的要求，进一步改进机关工作作风，增强为人民群众服务的自觉性；拓宽和畅通社会公众监督渠道，认真接受广大人民群众对我局工作的评议，自觉纠正和解决发展计划、物价管理、体制改革等工作作风中存在的问题，在实现创强争优和努力完成各项任务中实践“三个代表”重要思想。
二、重点
1、进一步转变职能，积极为“科学发展、创强争优”做好服务工作；2、贯彻《行政许可法》，进一步提高依法办事的能力；3、狠抓效能建设，努力提高办事效率和服务质量；4、加强教育管理，不断提高干部素质。
三、措施
1、抓整改。针对2004年“企业评部门”活动中反映出来较为集中的问题，认真分析，抓好整改落实。要进一步树立全心全意为人民服务的宗旨，主动为企业出谋划策，搞好项目审批服务，为全市经济社会的发展作出应有的贡献。2、抓机制。建立机关效能建设长效机制，进一步健全和完善服务承诺制、首问责任追究制、岗位目标责任制等制度，以形成比较完整的管理体系，做到以制度管人管事。3、抓规范。贯彻落实《行政许可法》，坚持依法行政，规范机关行政行为。清理涉及行政许可项目、条件、程序、期限及收费等规定内容的行政规范性文件；建立健全规范行政许可的相关工作制度。4、抓监督。按照机关效能督查办法，加大督查力度，增强工作透明度和约束力，促使工作人员依法、勤政、廉洁、高效地开展工作。
监督电话：3032516
市经贸局
一、目标
以人民群众满意为标准，着力解决影响改革发展的突出问题，着力解决基层和群众关注的热点、难点问题，努力建设成为学风端正、讲究实效、充满活力的学习型机关；转变作风、执政为民、勤政高效的服务型机关；恪尽职守、艰苦奋斗、严守法纪的廉洁型机关。
二、重点
1、以“作风建设我先行，服务为民上水平”为主题，增强服务创优意识；2、自我加压，扩大服务范围和服务项目；3、加强调查研究，深化对企业的指导；4、“创五强、争五优”，全面促进工业经济扩量提质增效。
三、措施
1、强服务意识。通过学习“三个代表”重要思想，牢固树立立党为公、执政为民和全心全意为企业服务的意识，坚持“工业立市”发展战略，科学发展，创强争优，着眼于产业提升，着眼于扶强扶大企业，为工业经济发展出谋划策。2、强制度建设。把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节，切实改进工作作风，强化工作纪律，修订内部管理制度，做到以制度规范人、引导人，提高工作效率，规范办事程序。3、强效能建设。以打造服务品牌为目标，增强工作的主动性和团队协作精神；以开展“企业服务年”活动为载体，将调查研究作为成事之基和谋事之道，充分发挥人的主动作用，提升服务水平，争创人民满意的高标准服务型机关。4、强监督考核。本着既对业务工作负责，也对廉政建设和作风建设负责的态度，加大对行风及岗位责任制督查考核的力度，通过企业座谈、意见征求等多种形式加强督查考核，努力塑造一支个人热心、组织放心、群众舒心的队伍。
监督电话：3183849
市教体局
一、目标
1、进一步规范学校办班收费行为；2、进一步提高机关服务水平和效率；3、进一步提高人民群众对教体工作满意度。
二、重点
1、深入治理学校乱收费；2、不断加强教师职业道德建设；3、继续实施“家长满意工程”。
三、措施
1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。通过教育，提高广大党员教师素质，发挥党员在师德行风建设方面的表率作用。2、继续实施“家长满意工程”。在学校开展“争创社会满意学校、争当家长满意教师”活动；在机关开展“争创社会满意部门，争创学校满意科室，争当群众满意干部”活动。3、深化拓展“阳光工程”。规范“人财事”三权，实行政务校务公开。4、加大监督查处力度。健全党风廉政建设巡视制度和行风监督制度，严肃查处学校乱收费案件。
监督电话：3021570 3031412
市科技局
一、目标
为“科学发展、创强争优”，加快“一个转变，五个提高”行风建设工作目标的实现，优化我市科技发展环境。进一步强化依法行政，自觉接受社会监督，简化办事程序，提高行政效能，提升科技管理水平，推进科教兴市战略实施。
二、重点
1、进一步规范市级科技计划项目的立项程序。采取职能科室初审、专家评审、局长办公会议决策的“二审一决策”程序，切实做到公平、公正、公开；2、进一步规范科技成果管理。按照《嵊州市科学技术奖励办法》和《嵊州市科学技术奖励办法实施细则》规范工作程序，采取行业专家评审、媒体公示、异议处理的方式，经评审委员会提出奖励方案，报市政府批准后授奖；3、进一步加强科技创新服务体系建设，加强知识产权的宣传和保护工作，为经济社会跨越式发展提供科技支撑。
三、措施
1、转变作风，优化服务。做到纠建并举，标本兼治，围绕科技工作重点深入开展调查研究，把调研成果转化为解决具体问题的办法，努力提高工作效率和服务水平。2、严格管理，加强自身建设。进一步完善规章制度，严肃工作纪律，强化队伍管理，认真解决企业和群众举报投诉问题。3、加强领导，明确职责。把行风建设摆上领导班子重要议事日程，深入教育，量化考核，规范用权，优化服务。
监督电话：3215882
市公安局
一、目标
通过强化教育，严格队伍内部管理，及时整治热点问题，使全体民警作风进一步转变，民警执法水平和办案质量进一步提高，服务质量和工作效能进一步提升，群众对公安效能行风的满意率进一步提高。
二、重点
深入解决基层窗口单位及直接执法办案单位中存在的执法不公、服务不佳、执勤执罚不规范和办事效率不高、工作不实等问题。
三、措施
1、抓教育，强素质。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强民警的政治责任感和使命感，自觉践行“三个代表”重要思想。二是深化“大练兵”活动，强化日常教育训练。三是切实抓好党风廉政建设，层层签订队伍建设责任书，营造遵纪守法、廉洁从警的良好氛围。2、抓重点，促整改。一是着力巩固前阶段窗口单位整治与建设成果，全面推进公安正规化建设，强化日常对“冷、硬、横、推”问题的督查力度，促进窗口单位服务质量明显提高，全力再创“行风十大亮点”和“行风十大示范窗口”。二是深化“公正执法树形象”活动，进一步规范执法行为。针对执法工作中存在的问题，加大整治力度，以推进严格、公正、高效、文明执法，树立公安良好的执法形象。3、抓监督，促行风。以全员等级化考评为重点，强化内外监督网络，结合“企业评部门”活动和走访市人大代表、政协委员、行风监督员，查找问题，广泛听取意见，认真反思，扎实整改。4、抓纪律，塑形象。一是切实抓好“五条禁令”的贯彻，加强教育，克服侥幸和麻痹心理；强化监督，发现苗头及时提示谈话。二是强化内部管理，以正规化建设为契机，全力规范民警行为，彻底解决民警“在不在岗，在不在状态，在不在行”的问题，促进民警依法、高效、文明行政，以良好的警风带动行风。
监督电话：3186947
市消防大队
一、目标
加强部队规范化建设，不断提高防火灭火工作效能和规范性，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失，杜绝群死群伤特大恶性火灾事故，为打造“平安嵊州”、构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、重点
围绕2004年反映的突出问题，加强消防教育和培训，提高社会成员消防安全意识；端正执法思想，坚持执法为民，严格执法，热情服务；加大消防监管力度，增强工作规范性，做到公开、公平、公正。
三、措施
1、加大消防监督力度，扎实开展消防安全检查和专项整治，帮助企业消除火灾隐患。2、严格执行国家消防技术规范，做好指导工作，严把建审、验收关，从源头上消除火灾隐患。3、实行承诺服务：建筑审核审批期限5个工作日之内，建筑工程消防验收期限5个工作日内进行消防验收，消防安全检查3个工作日内前往检查。4、积极推行“消防服务进园区”措施，实行园区定人联系制、重点工作提高介入制、服务质量跟踪制等措施。
监督电话： 3207119 5229995
市民政局
一、目标
进一步深化“满意在民政”活动，促使民政为民服务的工作更加规范，服务质量不断优化，人民群众对民政部门满意度进一步提高。
二、重点
以提高公共服务质量、提高工作效率为重点，创新工作思路、方法和形式，认真解决群众关注的热点、难点问题。
三、措施
1、公开承诺服务，提高部门诚信度。制定的公开承诺服务事项要向社会广泛告知，提高工作透明度，确保在规定或承诺的时限内办理完毕，做到能办的事情马上办；遇到特殊情况，可以采取预约服务、延时服务、上门服务等方式，方便群众办事。制定和规范文明服务用语，做到来有迎声、去有送声、问有答声、办事有回声。2、深化政务公开，加大社会开放度。开通机关局域网，创办《嵊州民政》（内部报刊），构筑民政政策信息发布平台，创新政务公开形式。逐步建立相应的听证制度，探索民政部门“阳光服务”的新机制。各事业单位要继续深化站（所）务公开制度，抓好办事程序、办事标准、办事结果的公开。3、创新服务方式，提升群众满意度。深入基层，深入实际，搞调研，抓措施，重落实。推行以文明服务、亲情服务、高效服务为核心的全程服务和“一条龙”服务、一站式办公。开展便民利民的效能服务，提高办事效率，积极简化手续，缩短办事时间。
监督电话：3022512
市财税局
一、目标
通过一年的努力，达到队伍建设风气正顺，执法行为规范严明，服务管理精益求精，财税业绩高效出色，群众满意度稳中有升的建设目标，推动和促进嵊州经济和社会的发展。
二、重点
紧扣财政地税工作中心，以启动“金财工程”和落实IS09000质量管理体系为抓手，以提高机关效能建设为重点，以最大努力解决企业和群众反映的突出问题，最大限度地提高满意率为工作标准，以抓巩固、促深化、求发展为基本要求，以“三贴近（贴近中心、贴近企业、贴近群众）、四提升（提升创新能力、提升服务水平、提升工作效能、提升队伍形象）”为原则，以上下联动、内外互动、全员自动为主要方法，深化机关效能建设，认真履行财政地税机关职能，努力优化经济社会发展软环境，塑造财税系统和财税干部的良好形象。
三、措施
1、深化财政改革，实施部门预算改革，强化预算约束与透明管理；稳步推进国库集中支付改革；完善财政支出管理；提高资金使用效益；加强国有资产监管。2、健全标准化税收征管新机制，规范执法和纳税评估。3、以《岗位责任制》和《失职追究制》为抓手，继续促进开展机关效能建设和机关作风建设，解决“在岗、在行、在状态”问题，为财政对象和纳税人提供优质、及时、全天候服务。4、形成自律和他律一体的内部监督制约机制，严格税收执法权和行政管理权的监督，及时处理各类投诉举报。5、以“学能手、创三强、争一流”为载体，努力提高财政地税干部的整体素质和水平。
监督电话：3032709
市劳动保障局
一、目标
深入推进“亲情服务”，提升队伍素质，建立完善依法规范、公平公正、优质高效的服务体系，树立亲民、务实、廉洁、高效的新风尚，打造服务型部门。
二、重点
着力解决行风评议中企业和群众反映的三个突出问题：一是养老保险、医疗保险管理不到位问题；二是规范企业用工，解决劳资纠纷的力度不够问题；三是办事环节多和办事效率低的问题。
三、措施
以“三高三优双满意”为载体，全力打造劳动保障新形象。即：队伍素质创“三高”：整体素质高、工作质量高、办事效率高；窗口服务争“三优”：优质服务、优美环境、优秀业绩，达到群众满意、企业满意的目标。
监督电话：3184441
市国土局
一、目标
牢固树立“科学发展，创强争优”，“群众利益无小事”的工作理念，一心一意搞服务，实实在在作贡献，努力实现全系统机关作风的进一步转变；服务经济社会的质量进一步提高；依法行政的水平进一步提高；企业和群众对国土部门和行业作风的满意率进一步提高。
二、重点
1、以严治土，提高勤政为民服务发展的执政能力；2、从严规范，提高国土资源市场化配置水平；3、以严律己，提高“创强争优”的团队整体素质。
三、措施
1、完善工作机制。重点抓好国土资源集体会审、听证、行政许可工作制度。创设工作载体，实现沟通零距离、办事无障碍。2、强化自律机制。认真落实国土人“三有三讲三远离”的思想道德要求和“三能三无三领先”的业能素养要求，深入开展争创“文明国土所”、争做“星级国土人”和勤政为民“一二三”联系活动，继续推行全员行风建设承诺制。3、健全约束机制。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，向社会公示国土资源行政为民十项措施，积极参与“民情热线”，自觉接受社会监督，严肃查办违反行风建设规定的行为。
监督电话：3112693
市建设局
一、目标
进一步规范行为，提高管理和依法行政水平；进一步提高服务经济、服务群众的水平和能力；进一步提高全系统干部职工的整体素质，增强服务意识；进一步提高企业和社会群众的满意度。
二、重点和措施
1、完善三大机制，推进规范管理。（1）完善运行机制。一是理顺城市规划与规划监察的机制。二是配合市政府理顺城管体制。三是加强班子建设。（2）完善激励机制。重点是结合全年岗位目标责任制，加大行风建设工作的考核权重。（3）完善监督机制。一是继续严格实行《首问责任制》，深化完善“两单一点评”制度；二是加大明查暗访的力度和频率；三是深化政务公开；四是建立《失职失范责任追究制》。
2、拓展服务平台，提供优质服务。（1）开设城建“12319”民情受理中心，最大限度提高办事效率，真正做到“沟通零距离，办事无障碍”。（2）推行有关窗口单位建设服务“绿色通道”、上门服务、半小时答复制、联系卡制度等服务平台。
3、强化队伍建设，提高服务能力。（1）加强学习教育，提高思想素质。（2）加强业务培训，提高业务素质。
监督电话：3187268
市交通局
一、目标
1、优质服务、文明执法水平有明显提高。2、群众反映的热点、难点问题得到及时解决。3、行业管理进一步规范。4、群众对交通行业的满意率有新的提升。
二、重点和措施
1、抓交通重点部门重点窗口的行风建设。严格窗口服务规范、强化职业道德、增强服务意识、依法行政、文明执法，无公路、水路“三乱”现象。2、抓交通热点难点问题的整治。严厉查处无证经营、超载经营、超范围经营的出租车、客运班车、旅游车以及超限运输车辆，加强公路建设和管理，规范标志、标线，确保公路完好畅通。3、抓交通行业管理机制和以人为本思想。实施“阳光工程”，以公开求公正、促廉洁；简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。寓行风建设于管理工作之中，树立“务实、为民、清廉”的交通形象。4、抓交通行业风气的监督。继续开展行风对话（广播电台）、行风投诉、行风评议、行风明查暗访和行风建设“十大亮点”评选、行风建设竞赛活动，完善投诉网络，接受社会各界的监督。
监督电话：3032484；电子邮箱：jt3032484@126.com (待续）
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