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    绍兴市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取和审议了绍兴市人民政府《关于新昌江环境治理情况的报告》。会议认为，加强对曹娥江，尤其是上游新昌江的环境保护，是贯彻省政府部署开展的“８１１”环境污染整治行动的重点所在，也是我市生态市建设的一个重要组成部分。会议对市政府高度重视新昌江环境治理并专门作出部署，表示充分肯定。会议原则同意市政府提出的新昌江环境整治目标和工作措施。要求市政府切实加强对新昌江环境治理工作的领导，协同新昌、嵊州两县（市）明确任务，落实责任，确保整治目标和工作措施落到实处，实现新昌江流域环境质量的提高，促进经济社会稳定发展。会议对新昌江环境治理工作作如下决议：
   一、增强新昌江环境治理的紧迫感和责任感
    加强对新昌江环境的治理，事关人民群众的切身利益，事关曹娥江流域各县（市）经济社会稳定发展，事关整个流域的环境安全。近些年来，市、县（市）政府对新昌江的环境保护做了大量工作，取得了一定成效，但离生态建设目标和上级的要求、群众的愿望，还有较大差距。鉴于当前新昌江环境现状的严峻形势和群众的迫切要求，市、县（市）政府及各有关部门，应当高度重视。一定要牢固树立科学发展观，进一步增强治理新昌江环境污染工作的紧迫感和责任感，抓紧启动实施各项治理措施，使新昌江环境治理在近期取得明显成效。
   二、明确治理工作目标任务
    要以科学发展观和构建和谐社会的要求为指导，立足当前、着眼长远，切实研究和制定新昌江环境保护规划、污染物总量削减和环境综合整治的实施计划，明确阶段性目标任务，分解落实责任。通过综合治理使新昌江水质明显改善，到２００６年底，新昌江嵊新交接断面水质６０％以上达到地表水功能要求。同时，减少废气对群众生活的影响，使大气质量明显改善。
    三、加紧推进环境基础设施的建设
    加紧建设污水收集、处理的环境基础设施是解决新昌江水污染问题的当务之急。要加快嵊新污水处理厂建设，确保２００６年底投入运行。与此同时，要加快实施新昌县和嵊州市的截污管网建设计划，确保污水截污管网与污水处理厂同步投入运行。
    四、积极推进结构调整，推行清洁化生产
    要严格把好“环境准入”关，禁止新批污染项目。严格督促已列入搬迁计划的重点企业限期完成搬迁任务。大力倡导循环经济，积极推动高新技术、低耗、低污染的产业发展。当前，要加强对医药化工等重污染企业污染治理设施运行的监督，实现达标排放。通过政策引导，法律规范等手段，促进各企业加强技术改造、推行清洁化生产，从生产源头提高资源利用率，减少污染物排放量。
    五、防治结合，加强环境执法监管
    要通过多种措施，增加新昌江流域和长诏水库的常年水量，增强对新昌江水环境容量的调节功能。要建立按环境容量对企业实施排污分配许可制度，在环境容量不允许的情况下实施限产减量。要进一步加强对企业污染治理情况的日常监管，严肃查处偷排、漏排、超标排放污染物等环境违法行为。对目前未达标排放的企业，要依法下达限期治理计划，逾期不能达标的要依法停产整治。要有计划、有重点地建设企业污染治理情况在线监测网络，掌握实时动态，实现对环境的科学管理、长效管理。
  六、加强组织领导，明确工作职责
    新昌江环境治理工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、难度大，市政府要统筹安排，加强领导，精心组织，确保此项工作真正落到实处，抓出成效。要建立专门的工作班子，明确职责，帮助指导和督促有关县（市）开展对新昌江环境治理的各项工作。各有关县（市）及各部门都要站在全局的高度，端正认识，统一思想，加强沟通、协商，确保新昌江环境治理工作的顺利进行。
    市、县（市）人大常委会要依法加强对新昌江环境治理工作的监督，共同推进治理目标任务的实现。