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十年，对一个孩子来说，是茁壮成长的时节；十年，对一个成人来说，是收获硕果的时节；十年，对一座城市来说，是变迁、奋进、跨越的时节。
1995年，经国务院批准，嵊县改设嵊州市,从此掀开了嵊州历史的崭新一页。
十年间，古老而年轻的嵊州在历届市委、市政府的带领下，在全市人民的共同奋斗下，经济快速健康发展，各项事业不断进步，人民群众安居乐业，进入嵊州历史上发展最快、变化最大的时期。十年间，在打造特色经济强市、越乡文化名市、国际领带都市的风雨进程中，一座钟灵毓秀的城市渐渐展现在我们面前，一座现代化山水园林中等城市正在崛起！
十年，在浩浩荡荡的历史长河中不过是沧海一粟，但在嵊州建市十年的发展历程中，却是一段难忘的岁月。今天我们回顾历程，不仅是重温历史，也是为了更好地展望未来。
十年辉煌路·巨变
翻阅厚厚的《嵊州统计年鉴》和相关资料，一个生动而鲜亮的“数字嵊州”，令人惊喜、令人振奋——
全市地区生产总值今年预计可达140.85亿元，是1995年的3.92倍，年均增长10.5%。
全市财政总收入今年预计为11.7亿元，是1995年的6倍多。
全社会固定资产投资十年累计达到294亿元，相当于重建了一个嵊州，其中工业性投入147亿元，特别是近5年共完成了125亿元，五年投入就比2000年前累计60亿元还多1倍，相当于再建了2个多的嵊州工业。
全市农民人均纯收入今年预计达6526元，比1995年翻了一番还多。
全市城镇居民人均可支配收入今年预计达16711元，是1995年的4倍。
今年以来，全市各项主要经济指标又一路走高，节节攀升，显现了嵊州经济发展的强大后劲和巨大潜力。嵊州，犹如一艘蓄势待发的巨轮，承载着嵊州70多万人民驶向更加辉煌的新征程。
十年跨越 挥写经济新篇
这十年，是我市经济实力节节攀高的十年。
工业经济生机盎然。经济开发区由一片空白到一座新城，近五年累计投入8.4亿元，落户企业223家，其中落户外资企业128家。今年，区内企业工业总产值预计可达86亿元，自营出口预计可达3.2亿美元，税金预计可达3.6亿元，分别相当于1995年全市总数的8.6倍、10倍和2倍。在2003年浙江省省级开发区基础设施配套、投资软环境、招商引资等综合考评中名列第五名，获省人民政府和省对外贸易合作厅通报表彰。
我市把招商引资作为经济和社会发展的突破口来抓，在全市掀起了招商引资的新高潮。十年合同利用外资7.53亿美元，实际利用外资3.19亿美元，分别是1996年前历年总和的14.5倍和10.6倍，自营出口十年间增加了14倍。同时，投资行业扩大到服装、厨具、机电、餐饮、休闲、农业、旅游业等10多个行业。
十年跨越，我市已成为全球最大的领带生产和外贸出口基地，还被中国五金制品协会授予“中国厨具之都”称号，涌现出了巴贝、普田、麦地郎等中国名牌产品。以领带、厨房用具、电机电器、电声配件、针织服装为主的特色块状经济冲出国门、享誉海内外，巴贝、天乐等一大批销售超5亿元、超亿元企业迅速崛起。
现代农业欣欣向荣。农业产业化稳步推进，建设各类特色农产品基地100万亩，全市外拓基地50万亩，建成农产品加工园区，培育了3家销售超亿元农业龙头企业，成为全国著名的茶叶之乡、竹编之乡、果蔬之乡、木兰之乡、香榧之乡。
三产经济日趋兴旺。十年间成功培育了中国领带城、江滨市场、浙东农副产品批发市场三大专业市场，其商品交易额占全市的四分之三，其中中国领带城入选中国市场竞争力50强，名列第14位；旅游业从无到有成为我市颇具潜力的新兴产业，百丈瀑、书圣园、南山湖等景区每年吸引超过100万人次的国内外游客。
今日嵊州，蒸蒸日上，综合实力在全国2000多个县市中的排名已由2001年度的166位上升到2004年度的101位。从2000年起，我市还4次进入全国县域经济基本竞争力百强榜，2004年我市位列第90位。
十年跨越 推进城乡统筹
这十年，是我市努力推进城乡统筹的十年。
十年来，我们的城市越来越散发出它独特的魅力。我们的城市发展理念与时俱进，城市规划更趋科学化、人性化，绘就了80平方公里的中等山水园林城市蓝图，确立了“一个中心、三大板块、一条绿色走廊”的市域总体布局。老城改造，新区拓展，城市框架从10平方公里扩大到30多平方公里，城市道路增加80.5公里，城市化水平由28.2%提高到40%；人居环境更加适宜，园林绿地面积增加244公顷，城市自来水供水范围扩大到近100平方公里，生活垃圾无害化处理达100%。十年间，上海温州朝发夕返、市区集镇路路通衢已不是梦想。上三高速、甬金高速的相继建成，实现了我市高速公路的十字贯通；104国道拓宽、嵊义线改建、绍甘线改建、嵊张公路建设，一批高等级公路形成了市区至五大集镇的半小时交通圈；村村通公路、乡村康庄工程等的实施，765.6公里通村等级公路的建成，使农民不再“晴天一身灰，雨天一身泥”；城市公共交通日益发达，10路公交车辐射城乡，208辆出租车令我们出行快捷。十年间，我们真正步入信息化时代，程控电话交换机总容量增长了10倍多，电话用户增长了21倍，99.6%的行政村开通了电话，移动用户数量增长了10倍，网络宽带大量进入普通家庭。
水畔乡村岁月流变。十年来，我市推进统筹城乡发展的矫健步伐，昭示着一种不可逆转的趋势：工业反哺农业、城市支持农村。2005年，全市农业总产值预计24亿元，比1995年增长42%。十年来，我市建成农产品基地75万亩，新办农产品加工企业52家，建成8大绿色基地，建成了全省首个农产品特色加工园区，农技大师为农服务的做法作为全国性典型经验被推荐至农业部。一个个带有泥土芳香的财富故事，叙说着嵊州农业从困守乡村到融入城市、融入市场、融入全球经济一体化进程。统筹城乡发展一步步奠定着坚实的基础。2004年我市被列入浙江省首批7个绿色生态农业示范县（市）之一。
秉承城乡一体化的理念，近年来，我市按照“做强中心镇、做大中心村、做优示范村、迁移高山村、撤并自然村”的工作要求，完成了城乡一体化规划、市域城镇体系规划和市域村庄布点规划。越来越多的城市资源被配置到农村，城乡一体化的公共服务设施的建设，闪耀着人文关怀的光芒。根据“千村整治、百村示范”的要求，对25个小康示范村按照五化标准正在加快建设，树立了新农村样板。
到目前为止，我市已被省委、省政府命名的全面小康示范村有3个，被绍兴市委、市政府命名的全面小康示范村有4个，我市市委、市政府命名的全面小康示范村有8个。2005年10月26日，我市崇仁镇张家村被评为全国创建文明村镇工作先进村。
十年跨越 构建和谐社会
这十年，是和衷共济、克难攻坚的十年，我们的城市凸现出强大的和谐力。
十年来，平安“盾牌”得到扎实构建，人民安居乐业。政法部门强化和完善了“打、防、控、强、梳、责”六大体系，信访部门排隐患、顺情绪、解矛盾，宣传部门引导正确舆论导向，流通部门推进“信用嵊州”创建，群众满意率保持在90%以上。
十年来，社会保障安全网覆盖城乡。企业职工养老保险自1995年6月试行至今已实现企业覆盖面100%，工伤保险十年间基本实现了全覆盖，城镇职工医疗保险保障人群达到5.5万人，农村新型合作医疗保险参保率已达80%以上，失业和生育保险循序渐进，2.9万被征地农民实现了老有所养，全市孤寡老人集中供养率已达到98%以上，贫困家庭子女实现了免费就学，社会保障已成为社会的“稳压器”。
十年来，改革在探索中稳步推进。国有集体企业改革改制全面推行，累计完成企业改制276家，转换劳动关系职工2.65万余人；市乡财政改革不断深入，全面实施了会计集中核算制度和政府采购制度；行政审批三轮改革减少审批事项130项，土地交易完全透明、公开、市场化操作，教育、卫生、社保等管理体制改革深入人心，小城镇改革试点领先一步。
十年跨越 打造特色文化
这十年，是我市努力打造越乡特色文化的十年。市委、市政府明确提出建设越乡文化名市的目标，越乡文化缤纷艳丽，文化设施日臻完善。
十年间，越剧事业百花齐放，“越剧团，团团都有嵊州人；嵊州人，人人都会唱越剧”的优势和传统得到发扬光大。《貂婵与吕布》、《柳永与虫娘》、《王昭君》等精品剧目层出不穷，越剧博物馆、越剧古戏台、越剧艺校等已成为嵊州的一张名牌，走南闯北的百个民间剧团更是受到了中央、省市领导的充分肯定。
群众文化精彩纷呈。市区、集镇、村三级文化阵地网络基本形成，市区广场文化“月月有主题、周周有活动”，外来务工人员丰富的文化生活成为全国文化亮点；文化产业初具规模，戏剧、竹编、根雕、泥塑等每年创造产值2.6亿元，1998年起每年举办的越剧领带节架设起嵊州走向世界的桥梁；新石器早期文化小黄山遗址的成功挖掘，越剧、嵊州吹打、嵊州竹编被申报国家级非物质文化遗产，无不昭示着我们深邃的文化底蕴。
文明创建奏响华章。在领导干部中，广泛开展提升执政理念的教育；在农民群众中，开展“树优秀道德、学现代知识”的主题教育，推出思想道德“十要十不准”活动；在未成年人中，开展“知我嵊州、爱我嵊州、兴我嵊州”教育；在外来务工者中，开展“三有一新”教育，并启动了“一卡二评三队五中心”系列活动。2003年，我市被评为浙江省创建文明城市工作先进县（市）。2004年12月，省委书记习近平专程来到嵊州“看嵊州的文化，看嵊州的精神文明”，对我市开展“双建设、双整治”工作、重视基层文化阵地建设等做法给予了充分肯定。
辉煌十年路·奋进
十年奋进 凸现团结精神
十年奋进，凸现出全市上下同舟共济的团结精神。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。十年来，我市“坚持以经济建设为中心”的信念和决心从未动摇过。十年来，全市各级党委、政府紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，“任凭东南西北风，咬定发展不放松”，以只争朝夕的精神，抓住经济建设不放松，一心一意谋发展，上下一心，凝聚力量，形成合力，使嵊州从一个以农业为主的县市逐步向现代化工业强市迈进。
越是困难的时候，越是要风雨同舟。2004年剡溪之畔的春天，当一些企业面临宏观调控之时，市委、市政府及时召开科学发展观研讨会，出台科学发展观的30条意见，提出广泛开展资源节约型社会建设活动，开展市领导“走访百家企业活动”……同时，通过实施人才工程、鼓励企业自备电源、开拓融资渠道等对策，突破了劳动力紧缺、能源短缺、资金不足等瓶颈，使全市上下鼓起了发展的信心，增强了发展的干劲！
困难时的风雨同舟，正是团结精神的一个缩影。嵊州在短短的十年时间内取得了发展的佳绩，这其中，中央、省市的政策为经济发展创造了良好的条件；市委、市政府解放思想，强化发展意识，探索出了一条符合嵊州实际的经济社会发展之路。十年来，我市在推进嵊州改革发展过程中，不断解放思想、更新观念，不断探索符合嵊州发展的新路子和新办法，特别是提出了“一个主题、两个率先、三步走、四市战略、五大统筹”的总体发展思路，以及“科学发展、创强争优”的工作目标，有力地推动了嵊州更快更好地发展。
一个又一个更强烈的信号，频频从市委、市政府传出。2005年2月18日，春节刚过，市委、市政府组织召开新年第一个大会，是全市经济工作会议；今年以来我市规模最大的一次会议，是4月9日召开的千家工业企业“创强争优”动员大会。
“意志、创新、责任”，这是市委书记、市人大常委会主任陈月亮在千家工业企业“创强争优”动员大会上提出的三个关键词，蕴含的既是对区域经济崛起的渴盼，更对全市工业企业提出了新的期望。与这一主题相配套，我市出台了扶持重点骨干工业企业政策意见、创强争优“三比”竞赛活动实施意见，等等。会上，35家工业企业郑重向全市企业发出争创亿元销售的倡议。
“千忙万忙，经济工作不能忘；千重要万重要，经济工作最重要；千困难万困难，真抓实干就不难。”在市委、市政府响亮地喊出这一口号背后，折射出是我市殚精竭虑的崛起理念；与此相对应，我市明确提出了“科学发展、创强争优”目标，努力增强区域经济实力、活力和竞争力。在客观面对自身区位优势相对欠缺、产业基础薄弱等一系列软肋的基础上，我市开始了卧薪尝胆式的励精图治。
在使企业“专心致志搞经济”的同时，我市倾力打造“全心全意为企业服务”的服务型政府。为使机关公务员转变观念，体察企业“疾苦”，帮助企业理清发展思路，我市推行了驻厂指导员制度。2005年6月，从全市机关部门选派的10位优秀中青年干部，走出机关到10家重点企业进行挂职锻炼。
经过十年改革开放大潮的洗礼和市场经济熔炉的冶炼，嵊州不仅取得了令人瞩目的经济成果，也形成了支撑嵊州经济迅速崛起的精神动力。
十年奋进 折射实干精神
十年奋进，知难而进、苦干实干的创业精神成为嵊州崛起的动力。嵊州要加快发展，必须开拓出一条符合嵊州实际的发展道路。十年来，历届市领导坚持自我加压，抢抓机遇，力争多办大事，多干实事。
经济开发区的横空出世，正是实干精神的集中体现。2001年3月30日，市委、市政府作出了“东扩南进”的战略决策。翌日，开发区奠基仪式举行，10家入园企业签约仪式和开发区新闻发布会举行。5月初，市经济开发区一期启动区3000亩土地完成了申报工作。
战鼓紧擂，基础设施建设热火朝天。开发区上下克服了一项项瓶颈制约，攻克了一个个施工难题，顶住了一阵阵冷嘲热讽，挑灯夜战抢进度，心中只有一个信念：抢抓机遇，高标准、高档次地建设好经济开发区。经济开发区管委会副主任竺小良对当时的挑灯夜战的情景还历历在目：“晴天一身汗，雨天一身泥”没日没夜地赶进度，抢速度，市领导也时刻关注着开发区的建设进度，有时深更半夜12点钟在我们加夜班时还要到现场检查……”
深圳速度曾被誉为工作高效率的典范。在深圳办有实业的嵊籍港商卢正良先生2001年底回家乡考察，当他站在双塔路上时，说什么也不敢相信自己的眼睛，半年前他回乡时，这里还是一片郊野，而如今一个现代化的开发区已然拔地而起！当时，他就坚定了要在这片土地上投资的信心和决心。
2004年2月2日，春寒料峭，新年后的第一个大会——全市三级干部大会在嵊州一中体育馆隆重举行。时任市委副书记、市长的陈月亮斩钉截铁地向全市3000多名干部发出号召：“我们各级干部都要理直气壮地喊响：向我看齐！”之后，我市各级各部门掀起了开展“向我看齐”活动的热潮，单位“一把手”纷纷在本系统、本单位作出“向我看齐”承诺。市领导的表率作用，使得实干精神在每一个干部群众身上都得到生动体现。他们振奋精神，埋头苦干，踊跃为振兴嵊州献计出力。嵊州的十年辉煌历史，正是他们用汗水铸就的丰碑。
十年奋进 展现开拓精神
十年奋进，勇于开拓、敢为人先的改革精神加快了我市跨越式发展的步伐。市委在全市开展了“解放思想、求真务实”大讨论活动，苦求发展的我市决策层找到了症结所在，着手把解放思想、转变观念作为加快嵊州发展的首要任务。
思想解放的洪流冲破了封闭保守的樊篱，以不可阻挡之势呼啸前行。嵊州大地呈现出人心思变，人心思上，想发展、要发展、大发展的喜人景象。嵊州人以勇往直前的气概，冲破传统思想观念的束缚，开创了一个又一个新局面。面对全国上下的开放发展大潮，我市提出“工业立市、开放兴市”战略，并将“合力兴工、聚焦开发区”、“招商引资”作为发展的基本之策。
昔日沉寂的嵊州变得红火起来，每天都有外商来洽谈投资项目，每月都有新的项目开工建设。从2000至2004年的5年内，实到外资3.5亿美元，是历年引资数额的5倍。全市经济建设出现了飞速发展的大好形势，外来投资规模大，项目实施进度快，投产之后效果好。外来投资者说：“嵊州能吸引这么多投资者，是因为这里区位优势突出，比较优势明显，投资环境良好。”
开放为嵊州经济的发展注入了生机和活力。这不仅使嵊州大胆地引进外资，解决了发展最为紧缺的资金问题，而且使嵊州在同先进发达地区的发展机制、管理经验的直接比较中，借鉴学习到了不少宝贵经验。
经济开发区、城市广场、嵊州大桥、嵊州一中……这些建设工程的共同特点就是快节奏、高速度、高效率。嵊州人在这种环境中逐步实现了从畏难到自强的质变。
“人民群众是历史的创造者。”支撑嵊州崛起的背后，更有许许多多勇于开拓的嵊州儿女。
2004年，市委、市政府找到第一个到当地投资并将领带播种到嵊州的港商卢陆，授予他“经济建设功臣”的荣誉。这一广为流传的新闻故事，使嵊州人解读出了事件背后更为深远的意义。
葛南尧，这位嵊州企业界的领军人物，年近六旬时在开发区上马了投资1.5亿元的天乐科技园，这也是天乐创业30年一次性投入最大的项目。2004年，天乐集团的销售收入超过了5亿元。葛南尧说：“是开发区成就了我们的事业，如果没有这个大平台，没有市委市政府‘合力兴工，聚焦开发区’大战略的实施，我们也没有决心来搞这个大发展。”
2004年7月的一天，看着村里的丝织个私厂房二期工程终于开始动工建设了，雅璜乡戴溪村村主任樊功城不禁长长地舒了口气：这里，曾经是个烧香拜佛的寺庙呀！时任雅璜乡党委书记的王皆兵说，2004年乡财政为个私经济的发展补贴了50万元，这50万元的投入，至少可以带动全乡群众超过500万元的个私经济投入，仅此一项可使全乡农民人均收入增加500元！在政府的大力扶持和群众的热情参与下，我市个私集聚点如雨后春笋般破土而出，到2005年6月底，全市家庭个私工业企业累计达到6144家，累计建成个私集聚点47个、在建31个，进点企业750多家，个私集聚点已成为农村经济新的增长点。
“政府创造环境，人民创造财富”。在良好的发展环境之中，一切劳动、知识和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉得到充分涌流！
十年辉煌路·希望
回首过去，激情澎湃；展望未来，壮志满怀。
嵊州建市这十年，我们积累了一笔宝贵的精神财富——嵊州精神。“团结、自强、拼搏、争先”的嵊州精神，是嵊州人民在长期的创业实践中形成的无价之宝，是激励嵊州人民奋发向上、推动嵊州发展的巨大精神力量。只要我们大力弘扬嵊州精神，就一定能够战胜前进中的种种困难，我们的事业就一定会无往而不胜。
今日嵊州已进入加快发展的新时期，未来十年又将是嵊州发展的关键十年。面对新形势、新机遇、新挑战，我市将继续按照“一个主题，两个率先，三步走，四市战略，五大统筹”的总体要求，始终坚持以科学发展观为统领，把科学发展观的要求贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节中。
未来十年还将是再创辉煌的十年。我市将牢牢把握“人民利益高于一切、社会稳定压倒一切、改革开放重于一切”，以创新发展为动力，着力提高区域自主创新、自我发展能力，进一步解放和发展生产力，努力把嵊州建设成为“经济繁荣、法制健全、科教发达、生活富裕、社会文明、环境优美”的特色经济强市、越乡文化名市和国际领带都市。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。再过十年，嵊州又将铸造新辉煌！
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