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让老百姓得实惠、得利益，是新农村建设的立足点、根本点。因此，在新农村建设中，我们必须要有一个非常明确的指导思想和目标要求，就是要为民、惠民，在不断惠民先行中推进新农村建设。
新农村建设要坚持惠民先行，就是要充分尊重农民群众的意愿，符合他们的要求，调动他们建设新农村的积极性和创造性。我市先后出台了新农村建设实施纲要和三十条政策意见，开展了六类村的结对竞赛，落实了新农村建设领导联系责任制，派驻了141名驻村指导员，组织了100个部门、100家企业与100个重点村、100个贫困村结对帮扶，启动了村镇布局网、交通网、信息网、燃气网、现代流通网、健康保障网、社会保障网、文化教育网、金融网、平安网等“十网”建设。近年累计投入资金65亿元、其中财政21.2亿元，全力保障“十网”建设。所有这些，都是从农民群众的根本利益出发，是让老百姓看得见、摸得着、享受到的实实在在的举措。
新农村建设就是要给农民群众新的思想、新的知识、新的技能、新的生活、新的风貌，这是树立和落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想的首要方略，是解决“三农”问题的根本出路。惠民先行，说到底就是要求我们把一切工作的出发点和落脚点放在人民群众的根本利益上，情为民所系，利为民所谋，不搞形式主义，不劳民伤财，真正从精神到物质、从思想到经济、从知识到资金等方面,为农民群众提供实实在在的服务，真正让农民群众过上富裕的生活。
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