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据报载，5月13日，北京市海淀区10多名外来经商人员代表，与当地城管执法部门相关负责人在圆桌前就执法等话题进行了相互沟通和交流，城管部门接受商贩对日常执法工作的询问在北京尚属首次。
长期以来，“执法就是管人”成为一部分执法人员的共识，但如果一味采取“以罚代管”、“以压代管”等生硬手段，就可能引起被执法者的情绪抵触，导致执法效果不佳。城市管理执法难有其社会特殊性，执法者与被执法者作为一对矛盾体，如何使被执法者心悦诚服地服管、认管，如何实现广大市民与城管执法部门之间的互动，提高广大市民参与城市管理的积极性？笔者以为，执法部门必须改变原来单向度的执法模式，要注重交流与沟通，以实现管理者与市民关系和谐的目标。
“先交心，再说明规矩，最后才是处罚”，当互相交流成为城管执法的一部分，当然也就可以增强双方对规则的认同感。
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