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编者按：根据市委人才工作领导小组意见，市委组织部、宣传部于7月份联合举办“嵊州人才宣传月”活动，以更好地营造全市“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。本报与市委人才工作领导小组办公室联合推出这期专版，对我市几年来人才引进、培养和使用等方面工作进行回顾。同时，由于今年的人才宣传月主题是“人才·创新·发展”，因此本报还将适时开设“嵊州人才”栏目，着重报道在人才工作方面业绩突出的企业典型和企业界优秀人才事迹，敬请关注。
2005年，嵊州的一组数字亮点纷呈
——企业培育和争创省级以上高新技术企业实现新突破，新增国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业5家，一年中有7家申报成功为历史上第一次；
——全年共实施省级以上科技项目56项，其中国家科技部中小企业创新基金申报4项，立项4项，创历史新高；农业成果转化项目获得省级2项，国家级1项，实现了新的突破；
——全市新上省级以上新产品34只，“麦地郎”、“巴贝”、“普田”成功争创3只中国名牌，5只产品被评为国家免检产品，6只产品被评为浙江名牌产品。全市共申请专利337件，授权138件，同比增长150%以上。
人才是创新之源，没有人才就没有创新。当科技是第一生产力成为共识的今天，人才已经真正成为决定一个地区发展速度的核心因素。我市在科技创新方面所取得的可喜进步，其背后是强大的人才支撑和智力支持迸发出的生机和活力……
集聚人才 培育创新之源
2003年，在中央提出党管人才之后，市委市政府把对人才工作的重视提到了前所未有的程度。2004年，全市人才工作会议召开，市委市政府先后出台了《关于建设新世纪人才工程的意见》、《关于引进和培养人才的若干意见》、《嵊州市专业技术拔尖人才、学术技术带头人及其后备人才选拔和管理办法》等政策。同时，为了更好地实施人才工程，市委市政府还专门邀请了绍兴文理学院教授和有关专家参与“十一五”人才发展规划的编制。在制定相关政策规定的同时，市政府还每年拨出300万元资金，专门用于人才的引进和培养。
政府的强势推动，为我市人才工作营造了良好的氛围，更显示了市委市政府在高层次人才引进方面的决心，如在《关于引进和培养人才的若干意见》中，明确了引进重点人才的五类对象；引进人才的配偶、子女、父母户口可以随调随迁，开通绿色通道；对于引进的突出人才根据携带项目给予一定的专项科研启动经费；对引进的高层次人才每月发放1000元至2000元的生活津贴；引进人才的住房可享受经济适用房政策……
在出台政策的同时，市委市政府还多次组织企事业单位参加“深圳高交会”、“浙洽会”、“宁波高洽会”等人才洽谈活动，吸引各类人才来嵊州创业，近三年来，共引进吸纳各类人才4050人。2005年，市委市政府又开展了企业与高校的对接活动13次，组织企业到杭州、上海、西安、江苏、北京等地开展科技合作活动，同25家大专院所建立了新的科技合作关系，新引进共建研发机构6家，新实施产学研合作项目40项。今年上半年，加快科技人才引进和产学研合作步伐，进一步营造良好的科技创新氛围，市委市政府举办了“百家企业攀高亲”活动，由市领导带队前往北京、南京和西安等地，与各大高校科技人才进行了广泛的接触与洽谈。
这样的政策，这样的环境，让人才生生不息的生态链条逐渐修复并完善，吸引了一批又一批优秀人才到嵊州创业，2005年嵊州市引进人才2165人。截至2005年底,全市人才总量达到5.1万人，占总人口的6.95%。其中党政人才2417人,规模以上企业经营管理人才1050人,专业技术人才24950人，技能人才12900人，农村实用技术人才9683人。
在以优惠政策引才引智外，三年来，我市的人才培养机制也在不断创新与突破，业绩可圈可点。
在党政人才培养方面，2003年，针对全市懂经济、善管理、会经营的年轻经济型干部相对缺乏的现状，市委市政府专门拨出资金，举办了一期为期10个月的同济大学经济管理干部研修班。31名学员在同济大学顺利完成高校系统理论学习、赴新加坡考察和在国内知名企业实习等三项培训任务，这种办班模式，在全省县（市）中首开先河。为使新任领导干部进一步明确方向，尽快适应新岗位，廉洁奉公，2005年举办的新任领导干部培训班，以“岗位调研、撰写承诺、廉政宣誓、倡议签名”的培训形式，受到中组部的肯定。
在专业技术人才培养方面，通过实施“名师名校长工程”和“名医名科工程”，我市在全市教体和卫生系统积极培养高档次人才。教体系统先后组织了200名名师培养对象赴华东师范大学培训和13名老师赴澳大利亚进修。卫生系统确定30名骨干医生和19个科室为培养对象，2005年已经有3名业务尖子赴美国和德国进修。
在企业经营管理人才培养方面，从2004年开始，全市建立了110名新生代企业家组成的后备人才库和培训需求信息库。2005年，以培养35家争创亿元企业经营管理者为重点，我市在全市开展了“培养知识型厂长、培育成长型企业”活动，通过开设“企业家季末讲坛”、走出去培训等形式，实施企业经营管理者素质提升工程，共计培训860人次。同时，我市还组织16名企业家后备人才赴青岛兰德干部培训中心开展了为期七天的集中培训，使企业家后备人才拓宽了视野，提升了素质。
另外，对高技能人才，通过职校培养、企业岗位培训、外地订单式培训和个人自学提高等途径，重点培养急需的技能型、复合型人才，提高他们的科技应用能力。农村实用人才则通过开展绿色证书、农业技术资格证书等各种类型的培训，提高了他们的致富和创业能力。
营造环境 搭建创新平台
“建设创新型城市、发展创新型企业、培育创新型人才、开发创新型产品”，三年来，全市在建立健全人才引进与培养机制的同时，逐步完善了各项人才政策，进一步营造了重才爱才的良好环境，深化产学研合作，加大人才培养和服务力度，有力推动了我市工业经济自主创新的开展。
首先在政策上，先后出台了《关于优化产业结构、提升产业层次、促进我市工业经济更快更好发展的若干政策意见》、《嵊州市科学技术奖励办法》等一系列鼓励和扶持科技创新的政策。其次在投入上，科技经费保持逐年增长，2005年全市科技经费达到2800万元，用于表彰奖励的资金超过220万元。对于年产值在1000万元以上的规模企业，开展“比科技进步、比销售收入、比入库税收、比引进先进设备、比品牌培育”五比竞赛，评选“十佳科技型企业”，选择科技含量高、发展有潜力、市场前景好的企业集中资源进行重点扶持……一系列的激励政策，有力地推动了传统产业的提档升级和高新产业的崛起。
与此同时，全市创业创新平台的搭建，更为人才发挥提供了用武之地。首先，我市研发中心建设成果斐然。几年来，我市把企业研发中心建设作为创新平台的一个重要环节来抓，积极鼓励企业加快研发机构建设的步伐。仅2005年全市新增吸油烟机国家技术中心1家，省级研发中心2家，绍兴市级工程技术中心5家。农业科技企业研发中心2家。同时，区域科技创新服务中心也渐成气候，目前我市已拥有国家级示范中心1家，省级区域科创服务中心2家，绍兴市级茶叶科创服务中心1家，已成为全绍兴科技创新服务中心最多的一个县市之一。研发机构的完善，为科技人才出成果，科技成果出效益的产业化嫁接提供了良好的基础。
另外，占地近3万平方米的科技创业中心作为全市重点工程之一也已投入使用。它的建成为科技企业降低创业风险，加速孵化高新技术项目，促进高新技术成果商品化、产业化，营造了良好的发展环境。目前已经有11家科技企业签约入驻。
在搭建有形平台的同时，侧重于技术合作与人才交流的无形平台也日益显现出它的重要作用。2003年，长三角经济一体化进程加快。通过多方准备，7月，市人事局与上海市人才服务中心正式签订《人才服务合作协议》。在长江三角洲区域内，市人事局是首家与上海市人事局开展人才合作的县级人事部门。11月，上海市博士后嵊州科技创新实践基地在我市授牌，来自复旦大学、上海交大等上海7所高校的50名博士后和我市部分企业进行了项目洽谈，并签订了7个项目，另外还有19个项目与上海博士后进行了成功对接。在政府推动的大背景下，我市企业纷纷与上海“攀亲”，借助上海的科技力量，寻找更快发展。近年来，我市共有30多家企事业单位采取委托开发、合作开发、共建实验室、共建科技创业服务中心等多种形式的产学研方式，与上海的高等院校、科研院所建立长期稳定的紧密型合作和技术依托关系。
2005年，我市再次以实践基地为依托，举办了科技人才合作恳谈会，以更开放的姿态接轨上海。随着和上海科技与人才层面的衔接与交流日益紧密，我市正在成为上海重要的科技创新基地和科技成果转化基地。
重用人才 激发创新活力
人才是21世纪最重要的战略资源。拥有人才，意味着拥有市场、拥有竞争力、拥有效益。因此，近年来，我市企业纷纷开拓渠道引才引智，尊重知识，重用人才的氛围日益浓厚。
“人才就是企业的生命。”处于转型期的天乐集团，对这句话体会犹深。由于缺乏专门人才，天乐数码前几年投产之后，一直效益不佳。但是这一不利局面依靠人才得到扭转。去年三月，来自江苏镇江的技术人才王青春带着一个精英团队加盟天乐。短短一年多时间，这个团队在数码产品的技术研发和市场销售上开创了不凡业绩，今年上半年，天乐数码产值达到了1.05亿元，而去年全年只有7000万元。在王青春以自己的才能为天乐数码作出巨大贡献的同时，一向重视人才的天乐集团适时给他提供了施展才华的舞台，去年底，公司正式任命他为天乐数码的总经理，并且给予了优厚的工作和生活待遇。
得力于人才的力量而发展壮大的企业，不仅仅是天乐一家。近几年来，我市企业通过各种方式，在刚性人才引进与柔性人才引进方面，都迈出了新的步伐，尤其是在灵活机动的柔性人才引进机制方面，成效更令人瞩目。
与科研院校合作，招聘高级人才为我所用，是目前我市企业在引进人才方面最常用的一种方式。如奥力公司自1997年即建有厂办研究所奥力电机研究所，2001年改名为浙江奥力电机研究开发中心，成为首批列入省级研发中心的企业研发机构，并被评定为省重点研发中心。研发中心还以浙江大学为主要技术依托点，聘请了一大批高素质的专业技术人才。经过大家的努力，目前，该公司已有17项新产品通过省级鉴定，5项产品获省科技进步奖和国家级新品荣誉，8项产品12项技术获国家专利技术保护。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，奥力的支撑点就是通过产、学、研相结合，靠创新型人才，靠源源不断的产品开发，带动了企业技术创新的层层实施和深入。
不求所有，但求所用。除了引进外智之外，我市很多企业还更新思路，进一步深化了与高等科研院所的合作，把自己的技术中心建到了高校和科研机构中去。如我市的浙江广洋电子有限公司在西安设立了研发中心，依托西安导航技术研究所，累计投入1000多万元，成功地开发了具有自主知识产权的AIS船舶自动识别系统，2005年6月被认定为“2005年国家级火炬计划项目”，市场前景极为广阔。
从原始创新到集成创新再到消化吸收创新，从技术工艺创新到市场营销创新再到管理体制创新……一场以科技为中心的革新正在全市企业中蓬勃兴起，以人才为支撑，近几年共实施省级以上科技项目180项，其中国家级项目32项，省级148项，共争取科技项目资金近3700多万元。重大科技攻关项目的实施，带动了一批高新技术产业化项目，例如以“天乐数码”的液晶显示屏、“浙江欣成达“的记忆储存卡为代表的信息产业已成为我市工业经济发展的一个新增长点；浙江绿环的“FCS废旧轮胎常温法精细胶粉成套生产线”以及系列制品的开发项目，成为全省乃至全国循环经济节约型产品的典型，获得省科学技术一等奖，成为我市推进新型工业化的重大突破，受到各级的广泛关注。
发展永无止境，有人才，就有未来。在市委、市政府的强势推动下，在企业寻找自身发展的动力中，一批又一批人才被推向前台，勇立潮头，以自己的智慧和才干，推动嵊州经济在创新的道路上大步向前。
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