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马路市场为何一直成为城市管理的难题呢？根据三江城的情况分析，马路市场形成的原因主要为：一是马路市场的摊贩有临时性、流动性的特点，哪里可做生意就往哪里去，而且迎合了一些消费人群，形成了一定的市场；二是这些摊贩大多是下岗职工、外来人口、城市低保者，基本上是无经济保障的人，这种无需投入大笔资金的小本生意成了这部分人的收入来源；三是因各方面措施和设施跟不上，给城管人员的疏导工作带来了难处，单纯一个“赶”字，解决不了问题。占道经营者往往流动性强，今天处罚了一个，明天又来另一个，因此，整治的难度也相对较大。
一城管执法人员认为，要想彻底取缔马路市场光靠我们劝说是不行的，还需要广大市民积极配合。马路市场的存在，是因为有一个相对规模的消费群体在，如果市民们都不去马路市场买东西，小贩们没有生意，这个市场自然而然会走出马路。
许多菜市场、小巷附近的居民时常向社区反映马路市场给他们生活带来了很多不便，下元塘社区工作人员王先生表示，想彻底解决占道经营的问题，现在是很难做到的。一来最重要的是有关部门人手不够，再者以“堵”为主的办法难以从根本上解决占道的问题。不过他同时认为，就目前而言，如果城管人员能和社区管理相配合，在面对占道经营的时候采取坚决予以取缔的态度，由城管人员负责执法，社区工作人员采取相应的措施阻止其出来，如此境况也许能够得以改善。社区干部徐先生也认为，对摆摊占道现象，本着“一劝，再劝，三没收”的原则，在没收这一环节上也只是没收占道经营的部分商品，既不缺乏管理的法制性，又体现对弱势群体的关怀。
看来治理马路市场是一个系统工程，要解决这一问题，绝非简单取缔就能奏效，必须采取统筹兼顾、疏堵结合、综合治理的办法，才能从根本上消除马路市场产生的土壤。有关部门应规划引导确立室内市场的运作机制，采取减免税收等办法，吸引业户入室经营和市民到室内购物，保证享受政府优惠政策的农民进入合法市场正常销售；开辟多元化就业渠道，解决当前富余人员过多的矛盾。街道办事处及社区应发挥“船小好掉头”及熟悉社情的特点，把注意力从市场转向开办社区服务、下岗培训等具有社会效益的项目上，积极为党和政府分忧，从而减轻社会压力，化解社会矛盾；应建立上下联动机制，实施综合治理。应建立以执法局为主要执法部门，以办事处及社区为管理依托，以市场主办方为主要管理对象的联动管理机制，加大管理力度，实行管理责任制，根据区域、网点、布局及规划，划分责任区，建立分片管理责任制，并将责任落实到人头，逐步规范和取缔临时性的马路市场，还居民一个清净整洁的生活环境。
编后语：
《三江城等于脏乱差吗》系列报道至此已告一段落。
城市要发展，就要不断“集优”。只有当文明之花不断绽放，城市才有活力。近几年我市变大了、变美了，从认识的角度看，嵊州有些“面子”了，但认识不能仅仅停留在“面子”上。包括我们进行的文明城市建设，也不是一味地为争“面子”而做。
像屡禁不止的马路市场、马路摊贩等现象，对于城市而言，“面子”上固不好看，更重要的是，糟蹋环境的结果最终损害的是市民的自身利益，影响的是城市文明。革除陋习，固然需要依靠有关部门文明执法、严格管理，但更需要全市人民齐心携手，共同努力。
文明事关你我，文明人人有责。
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