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概 述
市第十一次党代会以来，从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。在嵊州这片充满希望的土地上，工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。
市委、市政府按照“七新”目标、“五大工程”和“六村联动”的总体思路，大力推进社会主义新农村建设。嵊州城乡生机一片，新颜初展：康庄工程建设全面完成，28万农民饮用水条件得到改善，千库保安、农网改造、农防标准堤和农村垃圾集中处理等基础设施建设扎实推进。“千村整治、百村示范”工程扎实实施，第一批全面小康示范村基本建成，其中7个村被评为省级小康示范村，在全省率先建起村级公共服务中心。对山区扶持力度不断加大，山区面貌发生深刻变化。生态市建设有效推进，联合国“绿色产业示范区”创建成功。
镜头闪回之一
1、新村印象
日前，记者来到“农民厨师”培训基地——金庭镇坎头村。在村里转了转，首先感觉村庄道路不一般，宽畅的水泥路，两边还有绿化带，行走其间似在城市居民小区穿行，汽车可以开到每户人家的门口。
听村干部介绍，村里的历任领导都把有限的资金全花在为村民造福的事情上：先后投入32万元，建成了一幢集成校、文化活动室、村办公室为一体的综合楼；投入资金52.5万元，用于“双清双建”、道路改造、四面绿化、沟渠清理等项目；在不到一年的时间里，村里共投资87万元，硬化道路2700米，平均路宽3.5米。新的村领导班子上任后，第一件事就是制订新村规划，规划中有三个“农民休闲公园”。
在村子后面，有一大片古树，形成了一个规模不小的古树林，就像一个“天然氧吧”，村干部告诉记者，光百年以上树龄的古树就有六七十棵。这个被称为“厨师村”的坎头村有如此清新和优美的环境，真的令人意外。
省级小康示范村长乐福全村新貌
新农村建设形成了许多新风景。的确，在甘霖、崇仁、长乐、黄泽、金庭、仙岩等镇，类似的镜头可信手拈来，一个布局合理、道路硬化、河道净化、环境洁化、村庄绿化、民居美化的村庄体系正在越乡大地形成。
2、统筹之路
有一首民谣曾在世纪之交的嵊州流传：“走了一村又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”
2003年11月，市委召开全面建设小康社会读书会，着重就统筹城乡发展问题进行专题研讨。“统筹城乡发展”这一字眼，首次出现在嵊州的重大政治场合。2004年2月，全市三级干部大会进一步深化了“统筹城乡发展”战略，为城乡协调发展指明了方向。2005年初春，市委再次召开城乡统筹发展工作会议，进一步提出要按照“城镇带动、产业联动、基础设施拉动、改革促动”的思路，积极推进城乡一体化发展和新农村建设。
穷乡僻壤的里南乡菖蒲屋村也通上了“康庄大道”
市第十一次党代会召开以来，解决“三农”问题开始走到嵊州经济社会发展的最前台，城乡统筹战略的的实施，引起了全社会的广泛关注。
正是在这样的背景下，嵊州开始从深层次酝酿整体性的城乡统筹发展思路，以期从根本上开始解决“城市偏向”、“财政偏向”的问题。
在规模宏大的“百村示范、千村整治”工程全面推进过程中，累计投入7.48亿元，建成省级小康示范村7个，今年申报的7个省级小康示范村已初步通过验收；建成绍兴市级小康示范村12个，今年申报的10个绍兴市级小康示范村已初步通过验收；建成嵊州市级小康示范村18个；建成绍兴市级环境整治示范村10个。
让路网挺进嵊州腹地，把农民增收的路子铺到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子送到家门口。我市“十网建设”中的这张“网”将信息和富裕通到了农民家门口。从2003年起，我市以前所未有的投资规模和建设力量，在全市21个乡镇、街道掀起了“乡村康庄工程”建设热潮。今年是全省实施康庄工程的最后一年，市交通局提出了通村公路通村率、硬化率100%的“双百”目标，确保让我市农民昂首走上“康庄大道”。至11月底，全年554只工程项目，计路基路面1207公里，已完成计划的90%。
一系列的动作昭示着，嵊州优化城乡空间布局正以前所未有的步伐前行。乡村，这一传统意义上的地理名词，已不再是封闭困守的社会空间。
镜头闪回之二
1、茶农新景
2004年春节刚过，位于贵门乡茶场的老茶山上，机声隆隆，几台挖掘机正将一棵棵老茶树连根拔起，茶农们在一旁忙着平整土地。南山千亩现代农业(茶叶)示范园区建设工程正式拉开了序幕。该工程计划改植换种老茶园1800亩，在市里每亩补助100元的基础上，乡财政用于老茶园挖掘、园地整理和良种茶园的补助资金达50万元。
今年3月，在电力、国土等有关部门的支持下，一个高标准的名优茶加工集聚区在贵门乡白宅墅村建成并投入使用。之后，东山坪等4个村也相继建设完成。通过建设名优茶加工集聚区，将一家一户零散加工的茶农集中起来炒制，不但提高了茶农的炒制技术，还较好地促进了茶业的产业化，为茶农带来实实在在的效益。白宅墅村茶农吕孟其以前由于炒制技术不太好，茶叶经常卖不出好价钱，到集聚区加工后，技术跟上了，今年春茶的收入比去年提高了三成。
2、“三农”合唱
我市是一个以农村人口为主的县级市，95％以上的地域是农村，74万人口中60万是农村人口。
市委、市政府清醒地认识到：农村经济不发展，嵊州经济难飞跃；农民不富裕，全面小康难达到；农村面貌不改变，城乡一体难实现。
近几年来，我市在新农村建设中跳出“三农”抓“三农”，通过市区、乡镇(街道)和村三级联动，着力“做优一产、做强二产、做活三产”，实现了市域经济总量和质量的同步提升，拓宽了农民就业和增收的渠道，使新农村建设和发展迈出了坚实的步伐。
做大龙头，反哺农业，也是新农村建设的一个着力点。在龙头企业的带动下，全市涌现出了一批茶叶专业村、长毛兔专业村等。与此同时，村一级的家庭个私经济发展也成为全市新农村建设的一大亮点。
众人拾柴火焰高，我市自上而下建立健全了新农村建设领导机构和组织网络，形成了党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的新农村建设良性工作机制。推行结对帮扶制度，由市级领导联系一个重点村、100名新农村建设指导员派驻100个中心村、100家企业结对100个村、100个部门联系100个贫困村，以点带面，加快建设。此外，还根据6个不同类型，开展了村与村之间的结对竞赛，你追我赶、力争上游的比拼氛围日益浓郁。
点 评
水畔乡村岁月流变。近年来，我市推进统筹城乡发展的矫健步伐，昭示着一种趋势：社会主义新农村建设是“看得见、摸得着”的农村变革，是经过努力能够实现的理想目标。
兴农之路不在农。在致力于解决“三农”问题的道路上探索数十年后，近年来，嵊州给出了一个全面的新农村建设框架体系。通过选准城乡统筹这条路径，扭住发展经济这一中心，完善机制、创新载体、强化保障，合力推进新农村建设，使嵊州农村面貌发生了翻天覆地的变化，让嵊州农民真正得到了实惠。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。建设社会主义新农村的主旋律已经浸润广袤的越乡大地，无数引领致富潮流的瑰丽之花将越开越盛！
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