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城市化反映了一个城市的综合发展水平。坚持走新型城市化道路,符合城乡统筹和区域协调发展的客观需要,反映了以人为本和社会和谐的必然趋势。市“两会”提出:今后五年我市要按照走新型城市化道路的总体要求,以建设宜居城市为目标,优化人口与生产力布局,强化城镇辐射带动作用,到2011年,中心城市人口超过30万,城市化率达到56%。 蓝图已经绘就,目标催人奋进。推进新型城市化,首先要强化规划龙头作用。要修编完善市域总体规划和土地利用总体规划,加强产业发展规划、镇村布局规划和其他专项规划编制,并使各项规划有机衔接,做到建设用地规模总体平衡,空间布局协调一致,实施时序有效衔接。在此基础上,要加快宜居城市建设。按照“显山露水、彰显文化”的要求,加强城市自然景观、人文景观、建筑景观的设计与建设,绿化、美化城市,争创国家卫生城市和国家园林城市。重点推进城南新区建设,打造集行政、商贸、居住于一体的新的城市核心区。加快完善开发区配套设施,适时启动城西部分区域建设,有序推进老城区改造,稳步推进城中村、近郊村改造提升和撤村改居工作,加强城乡功能性基础设施建设。 推进新型城市化,还要实施好“强镇兴市”工程。“兴市必先强镇”,要把培育经济强镇作为城镇化战略的重中之重。按照“产业兴镇、特色建镇”的思路,探索建立新型城镇化发展体制和机制。明确中心镇产业发展定位,扶持小城镇建设,加快完善其他集镇功能性配套基础设施,完善户籍管理制度,引导农村人口向城镇集聚。 推进新型城市化,还必须创新城市管理服务。要探索城市管理长效机制,积极争创省示范文明城市。强化对规划实施的监管,强化城市综合执法,加强社区建设,创新城市投融资机制,探索市政、绿化、环卫、供水等设施管养市场化机制,加快发展现代服务业。 一年之计在于春。新年伊始,让我们乘着“两会”东风,以建设宜居城市为目标,加快建设步伐,着力推进新型城市化,让更多的农民共享城市化所带来的福祉。
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