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    这是一个大局观念的问题。
    要从实际出发，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都可以大胆地探索和试行；凡是上级政策规定有弹性的，我们都要千方百计用足用活用好，不要见风就是雨，拿着鸡毛当令箭。