为加强对构建惩防体系工作的组织领导，配合市纪委深化“三位一体”农村基层惩防体系构建工作，近日，甘霖镇成立惩治和预防腐败体系工作领导小组，颁布《关于构建“三位一体”农村基层惩治和预防腐败体系的实施意见》，及时解决工作中出现的问题。

领导小组以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为成员，领导小组下设监督考评小组，由纪委书记、组织委员、宣传委员担任正副组长。领导小组对构建活动实施统一领导，研究制订工作计划和重大政策措施，及时协调解决有关重大问题。监督考评小组对构建工作进行督促和指导，并对各个层面的体系构建工作进行考核，结果作为各级领导班子和干部政绩的重要内容。

《实施意见》明确了构建目标和主要任务，要以党风廉政建设责任制为核心，以制度建设为重点，以规范决策、管理、监督为目的，整合各项管理制度和廉洁自律各项规定，在镇机关、基层站所、行政村三个层面，建立健全以规范人权、事权、财权为主线的制度体系，以体现公开、公平、公正为主线的监督体系，以突出成绩、成效、成果为主线的考评体系。

《实施意见》还指出，构建“三位一体”农村基层惩防体系是一项涉及面广、操作性强的系统工程。构建惩防体系要以科学发展观为统领，坚持反腐倡廉战略方针，立足于防，着眼于控，必要时惩，把制度建设作为工作重点，把保证权力的规范运行，防止权力失控、管理失范、人员失足作为构建工作的出发点和落脚点，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为全镇社会主义新农村建设提供有力的政治和纪律保证。