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昨日上午,市委、市政府在嵊州宾馆召开全市深化企业改革和盘活国有资产工作会议。会议提出,要以科学发展观为指导,以增强企业活力、财政实力和统筹能力为目标,推进全市国有城镇集体企业深化改革任务的全面完成,盘活存量用地、闲置土地以及行政事业单位国有资产,健全完善国有资产经营管理长效机制,确保国有资产保值增值,保障经济社会又好又快发展。市领导郭敏、盛秋平、朱钦苗、王生灿、吕丙、闾小锋、郑法根、周晓东出席会议。 据悉,我市今后深化企业改革和盘活国有资产工作任务主要有三方面:一是深化企业改革。从今年7月份起,分三年时间集中精力抓好深化企业改革工作,其中经贸系统要在一年内完成、农业系统在两年内完成、供销系统在三年内完成。二是盘活国有资产。按照优化国有资产布局结构的要求,完善全市国有资产登记造册工作,理清关系,统一管理,统筹经营,形成比较健全的国有资产经营管理机制,做到有进有退、盘活存量、优化结构、提高效益和国有资产保值增值。三是盘活存量用地和闲置土地。重点是盘活和挖掘市区范围内经营性用地资源,按照已收储拟出让、已收储但尚需政策处理和可挖潜收储等类型,抓紧做好政策处理、土地征收等工作,分期分批制定出让计划,尽最大可能地盘活存量用地和闲置土地,实现土地资源集约高效利用。 市委书记郭敏在会上就深化企业改革和盘活国有资产工作提出了要求。他指出,各级各部门必须落实领导责任,全力抓好深化企业改革和盘活国有资产工作。一是要有破难攻坚的决心和信心。深化企业改革和盘活国有资产工作有难度,只要大家思想统一,工作到位,就一定会取得成效;二是要周密计划,调配精干力量来抓好这项工作,主要领导要亲自抓,重大问题要把好关;三是工作部署要有序。要按当前所具备的能力,逐个逐个分析,一个一个推开,从而既推动改制工作深入开展,又保持全市经济社会的总体平稳。 郭敏强调,抓好该项工作还需要各级各部门正确处理好两大关系。一是要正确处理好改革、稳定与发展之间的关系,做到三者的有机统一。合法的程序一定要到位,职工的合法利益要保证,办事一定要客观公正。二是要把握好历史、现实和长远的关系。要坚持一切从实际出发,尊重历史,立足现实,来思考和解决问题;要十分强调依法规范,不留后患,从有利于长远发展的角度解决问题,以此来有序推动全市国有企业改革和盘活国有资产工作的深入和完善。 市委副书记、市长盛秋平对深化企业改革和盘活国有资产工作作了具体部署。他指出,必须统一认识,正视现实,进一步增强深化企业改革、盘活国有资产的责任感和紧迫感。要充分认识深化企业改革是落实上级要求,推进体制创新的需要,是维护广大职工切身利益,保持社会稳定的需要,是防止国有资产流失,实现保值增值的需要;必须切实加强国有资产管理,以增强财政实力和统筹能力。他要求,要明确目标,突出重点,进一步加快深化企业改革、盘活国有资产工作步伐。在工作中要注重把握四条基本原则:一是先易后难、分步实施的原则,二是突出重点、推进全局的原则,三是统筹整合、保值增值的原则,四是有分有合、相互促进的原则。他强调,各级各部门一定要切实加强领导、加强协作配合、加强监督监管,确保深化企业改革和盘活国有资产工作圆满完成。 市经贸局、财政局、农业局、供销社负责人在会上分别作表态发言。各乡镇(街道)党委书记、市级机关各部门主要负责人参加会议。
短评:统一思想 合力攻坚
深化企业改革、盘活国有资产是复杂的系统工程,牵涉面广、敏感问题多,必须把方方面面的力量调动起来,统一思想,密切配合,群策群力,才能顺利推进,才能取得实效。 抓好这项工作要正确处理好改革、稳定与发展之间的关系,把握好历史、现实和长远的关系,有序地推动工作的深入开展。同时,在具体工作中我们还要注重把握先易后难、分步实施,突出重点、推进全局,统筹整合、保值增值,有分有合、相互促进这四个原则。 深化企业改革、盘活国有资产工作既有独立性,又有相互联系之处,在工作推进过程中,要坚持深化企业改革与资产处置工作相结合,以改革促进资产盘活,又要以资产盘活促进改革,尤其要做到资产处置和职工身份置换同步进行,确保工作有序推进、社会和谐稳定,为“工业强市、和谐惠民”做出新的贡献。
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