一是既要加强领导,又要发动群众。行政村规模调整工作,时间紧,任务重,难度大。为加强对这次行政村规模调整工作的领导,镇党委、政府专门成立了行政村规模调整工作领导小组及职能工作组。领导小组及办公室要加强领导和督查,各职能工作组要各司其职,密切配合,加强指导,积极协助各地解决困难和问题。各片、办、村要加强工作主动性和创造性,把调整工作作为当前中心工作来抓,有组织,有领导,有计划,有步骤,有检查,加快过程,提高质量,尽早完成任务。同时,要相信依靠群众,动员教育群众,向群众讲清楚行政村规模调整工作的眼前和长远好处,通过认真细致的宣传教育、思想工作,赢得人民群众拥护,得到绝大多数村干部赞同,使广大村干部、群众都能关心、理解、支持、参与行政村规模调整工作。
二是既要依法办事,又要尊重民意。行政村规模调整工作,是一项政策性很强的工作,一定要规范操作稳步推进,严格依法办事,不得违背政策,不得留有“后遗症”。同时,必须坚持公开、公正、公平原则,广泛听取群众意见,充分发扬民主,群众广泛赞同的,我们要积极实施;大多数群众反对的,我们绝不要一意孤行。特别是像村级财务、干部选配这些焦点问题,一定要及时公开,接受群众监督。
三是既要加快进度,又要保质保量。按照市委、市政府的要求,这次行政村规模调整工作要在月底前基本完成,时间紧迫,因此,这次会议后,各级成员必须立即行动起来,调动各方力量,狠抓落实,务必使整体工作在预定时间内完成任务。但是,加快进度必须保质保量,千万不能搞形式主义,要通过行政村规模调整,真正把村委班子建好,把村级制度建好,为农村稳定和经济发展提供组织保证。
四是既要推进改革,又要保持稳定。行政村规模调整工作,涉及方方面面的利益调整,搞好这项工作,要尽可能把情况摸得更全面一些,把可能遇到的问题想得更多一些,对可能碰到的困难和风险估计得更充分一些,精心组织,规范操作,稳步推进。哪一级出问题哪一级解决,谁出问题谁解决,各级要有预见性、超前性,防微杜渐,杜绝因改革而导致的群众上访。当然也不能消极地为稳定不推进改革,总之,要正确处理改革、稳定、发展之间的关系,在确保稳定中推进改革。