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夯实民生基石 奏响和谐强音 |
| —— 2007亮点工作回眸·民生保障篇 |
来源：
今日嵊州
作者：
裘武军
2008年01月21日09:57:59
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去年12月21日，北漳镇北漳村的黄香仁老伯怎么也不会想到，大冷的天里，镇合作医疗办公室的同志上门给他送来了1600元医疗报销款。在黄老伯家，记者发现大门左边的一张板床上，一位30多岁的中年男子正在服药，他是黄老伯的儿子。
去年12月3日，黄老伯的儿子在建筑工地工作时不小心从二层楼的房顶摔落下来，摔坏了脊柱骨，虽经医院抢救，还是不能独立行走，现医药费已花去了1万多元。“除了村里补助外，我个人才缴了10元钱，如今的政府，真成了咱农民百姓治病的靠山！”黄香仁看着手中的钱，感激的泪夺眶而出。
“花小钱，看大病。”对于新型农村合作医疗的广大参合农民来说，这份健康大礼所带来的实惠绝非雾里看花，而是感同身受。我市从2005年起实施新型农村合作医疗制度以来，到目前全市共有参合农民57.75万人，参合率从2005年的79.94%提高到2007年的97.57%；累计受益76万多人次，已报销医药费6000多万元。全市已初步建立起了多层次、广覆盖的“病有所医、医有所助、困有所扶”的医疗保障网，在一定程度上缓解和减少了因贫致贫、因病返贫现象的发生。
健康是民生之根。“小病不出乡镇，大病有效救治”，新型农村合作医疗制度的实施，建起了全市农村医疗服务的新格局。除了新型农村合作医疗制度已真正成为一项让老百姓实实在在感受到好处的惠民工程以外，我市围绕“民”字做文章，针对人民群众的新需求和民生问题的新特点，市政府各部门正扎扎实实地为群众办实事。
教育是民生之基。近几年来，我市深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略，加大教育投入，确保教育优先发展。2006年实行了义务教育免费制，去年又建立《嵊州市义务教育经费保障机制改革实施方案》，出台《嵊州市大力发展职业教育意见》，九年制义务教育和职业教育经费都得到了全面保障。
就业是民生之本。我市已逐步建立起以市场为导向的就业机制，积极实施“万人大培训”计划，大力开展失业职工转业转岗培训、新生劳动力上岗培训和被征地农民职业技能培训等。去年共举办各类劳动力交流会43次， 17722名劳动者达成了就业意向，引进外地劳动力3000余人。
社会保障是民生之盾。我市自实现“五保合一”以来，促进了各项保险事业的长足发展。至去年11月底，全市养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的参保人数分别达到100348人、16961人、6411人、128946 人。另外，生育保险、农村养老保险、机关事业养老保险等社会保险也得到了进一步完善。
围绕建设新农村主题，由供电等部门实施的新农村电气化建设、由民政等部门实施的政策性农村住房保险、由水利等部门实施的千万农民饮用水工程等民心工程也全面推进，一项项惠民工程，如雨露甘霖，滋润了农民群众的心田。
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