一是以培育中心镇为契机，抓整体推进。把工业园区、个私集聚区建设与公共服务设施建设相结合，拉大集镇框架，提升集镇形象。目前，已对集镇商贸区排污系统进行改造，并规划实施客运停车场迁移。二是以产业、区位特色为依托，抓“家门口”市场。重点推进新104国道、中心港码头周边基础性资源的综合开发，把“滨江小区”、“泰康小区”建设作为吸引人口集聚的亮点工程抓好。三是以政策体制为支撑，用足用好优惠措施。尤其在财政扶持、土地集约利用等方面抓紧实现内部功能完善，并纳入工作考核。