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10月18日晚上,嵊州市崇仁镇张家村公共服务中心的“百姓议事厅”内灯光明亮,村两委会成员和村民代表聚在一起,正在商议如何扶持箬帽墩,朱家堰两个自然村加快建设新农村步伐,兴办实事工程的大事。气氛十分热烈。这是该镇村级事务实行民主管理化的一个亮点。
崇仁镇63个行政村中,有的村由于在过去村级民主管理制度不够健全,村里要办实事,基本上由几位村干部说了算,干部做的与村民盼的对不上,常常出现“干部做煞,群众骂煞;干部苦煞,村民怒煞”的现象。如今,让村民知道村里准备办些什么事,请村民代表参与村务讨论和决策,有的村还通过上墙公布于众,如张家、泥塘、木马峧等村还增设意见箱,让村民献计献策,和衷其济地统一思想和行动,就可尽量避免出现这种情况。
当然,要办好村里的实事,使村民减少意见避免误解,村两委会给村民有知情权、监督权。如赵马、富一、新官桥等20多个村,在建设新农村每项实事工程,大至确立地点、面积、设置项目,小至建造凉亭、篮球场和文化墙,都在广泛听取建议后,由村民代表反复讨论,村两委会成员多次研究,并实施公开招标后才施工,由村监督小组监工。广大村民才满意地说“我们村里办的一件件实事,真正合符 我们的心愿”。
据了解:该镇50多个村,近两年的各项建设工程,都由镇招投标办公室,联系村或相关部门,坚持做到公开、公正、公平招标,前前后后都由村财务小组监督财务开支和工程质量,防止有人从中作假。安家村一位姓安的大爷说:“我们村时宅基地整治试点村,整治后村里每办一件实事,要经过哪几道程序,办成怎样的规模,投资多少等,都能公示于众,让我们村民知道,这种做法好得很……”
村里办啥事,由村民代表来商议,又公布于众征求村民建议,再确立实施方案,由村监督小组严加监管。这已成了崇仁镇党委、政府坚持村级事务民主管理化的规矩。规定凡涉及到村级发展的重大事项与群众切身利益密切相关的事项,如集体土地的承包或租赁、集体企业改制、集体资产处置、村公益事业项目、村干部务工报酬的决定、经费筹集和建设承包方案等,都必须实行民主决策,还干部清白,让村民明白。
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