在国家扩大内需、拉动经济增长的难得机遇中,江苏交通迎来了一个大发展之年。2009年,江苏省交通基础设施建设投入将超过810亿元,创下历史之最。
今年的交通发展有哪些特别的亮点呢?
78个重点项目在建 铁路投资超过公路
年内要建成的、要加快推进的、准备开工的……光是把这些交通项目的名称列一列,也要排满一页多纸。
省交通厅厅长游庆仲说:“交通是这一轮扩大内需的主力军,任务空前繁重。我们将迅速掀起新一轮交通建设高潮——今年的在建重点项目就有78个。”
在今年超过810亿元的交通建设投资中,占比最大的是铁路,高达350亿元。除了在建的京沪高铁、沪宁城际等要加快推进之外,还将新开工建设沪通、丰沛、宿淮、连盐淮铁路,启动宁启铁路电气化改造等等。京沪高铁南京南站和苏州、无锡、常州等一批铁路综合客运枢纽站的建设,今年也将有新的突破。
一向独占鳌头的公路建设,这次排到了第二位,年内计划投资310亿元,将建成常熟至昆山高速公路、苏州绕城公路至无锡环太湖公路连接线,将继续推进泰州长江大桥等12个高速公路在建项目;另外要开工6个高速公路项目,新改建国省干线公路500公里以上,新改建农村公路5000公里,新改建桥梁1600座。
铁路一直是江苏交通的“短腿”。这两年,铁路开始迎头赶上。2008年,全省铁路建设完成投资317亿元,与当年公路完成的324亿元投资逼近,更是“十一五”前两年铁路投资总和的4倍。铁路投资赶超公路,我省交通投资结构的这一新变化,预示着公路“一枝独秀”的交通运输体系正在改变。
水运投资连创新高 机场建设速度倍增
2008年,江苏港口、航道建设分别完成投资90.45亿元和32.4亿元,连续三年创下历史新高。今年,这两方面的计划投入分别达到96亿元和33亿元。连云港港30万吨级航道、南通港洋口港区LNG码头工程、芜申运河高溧段、盐河航道整治等一大批工程将动工实施。江苏在全国首屈一指的水运优势,将得到更充分的发挥。
江苏省航空的发展规模和水平与经济发展水平还不太相称。2008年,江苏机场建设共完成投资5.25亿元,比上年增长42%。今年,这个数字将倍增到14亿元,将重点开工建设南京禄口国际机场二期工程,提升禄口机场的枢纽功能;开工建设苏中机场,加快推进淮安机场建设。
游庆仲说,2009年,铁路、港口、机场等重点项目的实施,将有效改变江苏省各种运输方式发展不均衡的局面,推动交通在更高平台上协调发展,有利于加快综合交通运输体系建设,实现多种交通方式一体化发展、有机衔接。
推进一系列改革 安置规费征稽人员
对交通行业而言,2009年还是一个不同寻常的改革之年。
成品油价税费改革实施后,公路、航道建设资金的来源、拨付等都将发生重大变化,而且直接涉及到交通“六项规费”征稽人员和政府还贷二级公路收费站人员的分流安置。我省交通部门今年要抓紧研究建立新的投融资体制机制,多渠道妥善安置规费征稽人员,维护行业和社会稳定。另一方面,随着这些收费的取消,全省交通部门将转变职能,把更多精力放到加强市场监管、提升公共服务上来。(刘玉琴)