市委政研室(农办) ：统筹谋划 加快农村改革发展

　　面对当前农村工作新形势和新任务，2009年，市委政研室(农办)将创新思路，坚持以调研开局，强化统筹协调，加大项目建设力度，加快推进全市农村改革发展步伐。

　　继续实施“整治环境、整洁家园”主题活动和农村环境保洁工程，全面改善农村人居环境。今年要完成一般整治村90个，专项整治村120个，整体推进村庄整治乡镇2个，整治面达到20%(2008年为15%)。今年重点整治项目将增加绿化项目，建设一批村庄绿化示范村。

　　深化结对帮扶，加快实施欠发达乡村和低收入农户奔小康工程。做好县(市)协作、镇乡协作、部门联村、干部联户等结对帮扶工作，探索企业、工商业主、种养大户等社会力量参与的结对帮扶机制，同时抓好项目规划和服务，继续实施“八大助推行动”，推动经济薄弱村发展和低收入农户增收。

　　打造我市农家乐“山水农家、文化休闲”的特色品牌，加大政策支持力度，扶持农村尤其是山区农村发展农家乐。今年农家乐要实现乡镇(街道)全面覆盖，争创省级、绍兴市级农家乐特色村(点)各1个，省级农家乐精品工程1个。

　　(马渭员 整理)

市劳动保障局：促进转移致富 提供有力保障

　　市劳动保障局将紧紧围绕保障和改善民生，服务全市新农村建设大局，加大农村劳动力培训转移，鼓励和引导农民自主创业，逐步完善城乡一体化的社会保障体系。

　　组织开展项目开发、方案设计、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”创业服务；建立经常性、开放式的培训机制，逐步形成培训农民“自主点菜”、培训机构“照单下厨”的超市式培训。

　　依托信息一体化建设，实现市、乡镇、村三级信息联网，实现就业信息双向沟通。同时，拓展外省市劳务协作，实现企业和求职者在就业平台上的无缝对接，并深入山村为山区农民送政策、送服务、送岗位，在农民中开展“农村低保零就业家庭重点帮扶”，确保有就业愿望的低保户至少有1名家庭成员实现转移就业。

　　继续把《城乡居民社会养老保险办法》《城乡老年居民生活补贴暂行办法》和《进一步完善被征地农民基本生活保障制度的意见》等三项制度落到实处，努力使全市广大无社会养老保险的农民老有所养。同时执行好“五费合征”政策，扩大参保覆盖面，提高职工参保率。

     (马渭员 整理)

市司法局：整合资源 开展“抱团式”法律服务

　　市司法局将通过扎实开展“抱团式”法律服务，以服务促发展，以保障促稳定，以建设促提升，全力助推新农村建设。

　　在推进基层民主法治建设方面，要发挥“宣传员”作用。继续以法律咨询、法制讲座、法制培训等形式，广泛开展“法律进农村”活动；深入开展新一轮“民主法治村”创建活动，着力提升创建水平；加强村两委会干部的法制宣传教育，不断提高他们的依法治村能力。

　　在促进农村经济发展方面，要发挥“护卫队”作用。引导法律服务工作者通过诉讼和非诉讼途径，积极为农村个私经济发展、农业结构调整、农业科技创新等提供优质高效的法律服务，同时着力做好企业资产重组，化解债务危机等各项法律服务，促进农村经济平稳发展。

　　在维护农村社会稳定方面，要发挥“稳定器”功能。针对农村矛盾呈现复杂化、多元化的趋势，继续抓好司法所规范化建设，完善人民调解组织网络建设，逐步推开人民调解“以奖代补”工作机制，深化安置帮教“牵手工程”，积极为新农村建设保驾护航。

     (袁维霞 整理)

市农业局：实施“六化”推进行动 加快农业转型升级

 　　今年，市农业局将坚持以机制体制创新为抓手，积极实施“六化”推进行动，加快农业转型升级步伐，着力推进现代农业建设，确保全市农业经济持续、协调、较快发展。

　　一是积极实施农业示范化推进行动。重点抓好市级现代农业示范基地和示范家庭农场建设，充分发挥示范带动作用，加快推进农业规模化、特色化、产业化发展。

　　二是积极实施农业企业化推进行动。重点抓好农业经营主体法人化、种植经营规模化、养殖业布局小区化、农业产品品牌化等推进工作，不断提升我市农业产业化发展水平。

　　三是积极实施农业监管制度化推进行动。大力推行农业标准化生产，严格“三品”认证管理，建立10个标准化生产示范区、20家标准化加工示范企业(合作社)、30户标准化生产示范农户，切实提高我市农业标准生产水平和农产品质量。

　　四是积极实施农业机制创新深化推进行动。坚持依法、自愿、有偿的原则，建立土地流转市场和流转机制，鼓励土地向种养殖能手集中，进一步健全农业风险保障机制，建立粮食生产目标责任制，确保全年粮食生产任务的圆满完成。

　　五是积极实施农业服务社会化推进行动。重点培育发展农机服务、植保服务专业合作社，今年以省级农机化示范县(市)建设为载体，力争全市水稻机插面积和统一植保面积分别达到3万亩和1.5万亩。

　　六是积极实施农经管理规范化推进行动。深入开展农村财务管理示范村创建活动，全年创建市级示范村25个，完成120个村的集体经济审计。

     (章炳军 整理)

市卫生局：发展农村卫生事业 保障农民身体健康

　　2009年，市卫生局将大力发展农村卫生事业，努力为推进社会主义新农村建设提供优质的卫生服务和健康保障。

　　在具体做法中，市卫生局将做到三个“坚持”。坚持便民利民，改善农民就医条件，通过扩建、迁建乡镇(街道)社区卫生服务中心，推进社区卫生服务机构规范化建设，在村一级，要新建22家村级社区服务站，为农村居民构建安全、舒适、和谐、优美的就医环境，努力做到小病不出村镇、大病及时救治。坚持亲民惠民，推进农民健康工程，巩固新型农村合作医疗制度，做好第二轮参合农民免费健康体检工作，完善公共卫生服务项目规范化管理等，让广大人民群众共享经济社会发展成果。坚持安民护民，保障农村公共卫生安全，通过加强对传染病和地方病的防控，健全公共卫生信息收集与报告制度，加强卫监督派出机构能力建设，加大创卫工作力度等，进一步改善农村人居环境。

　　(袁维霞 整理)

市供电局：加快新农村电气化建设

　　2009年，市供电局将按照市委、市政府和上级的总体部署，坚持以新农村电气化建设为载体，加快建设坚强的农村电网，服务于新农村建设。

　　加快我市农村电网的建设与改造，投资2782 .15万元，对全市10kv电网进行改造，进一步提高供电可靠率。投资1680万元，新建35kv城中、里东输变电工程，以提高城南新区、三江街道和下王镇的供电可靠率与电压质量，降低线路损耗。投资1400万元，实施110kv富润输变电工程配合及配套工程、110kv三界变二期工程10kv配套工程、110kv城西(中宅)输变电工程配合及配套工程、110kv浦口(双塔)输变电工程配合及配套工程，提高该变电所出线区域的安全运行能力和供电可靠率，满足该区域的供电发展需求。

　　此外，将建设“新农村电气化乡镇”三个：三界、黄泽和仙岩镇。建设“新农村电气化村”36个，投入建设资金2500万元。同时积极做好我市省级小康示范村的电力设施配套改造工作和新农村电气化示范村建设工作。

　　(马丽萍 整理)