薛明扬说，上海主要从五大方面应对高校毕业生就业形势的严峻挑战。

    第一，扩容就业“减压阀”，在专升本、研究生招生等方面扩大升学比例，引导大学毕业生再学习、再深造。２００９年上海普通高校专升本招生比例由原来的专科毕业生数的５％扩大至８％，实现增量１０００人以上；２００９年上海高校研究生招生计划由２．６万人扩大至２．７３万人；鼓励各类成人教育机构开展全日制继续教育培训，延缓就业；鼓励有条件的高校试行“学士后”制度，为自愿延迟就业的本科生进行技能培训。

    第二，加大高校专业布局调控力度，增强大学生就业竞争力。２００９年上海市教委在高校招生计划工作中启动就业率偏低专业的“预警机制”和“退出机制”，目前上海已减少了１８所高校２０个专业招生计划，从入口上提高大学毕业生的就业竞争力。

    第三，扩大就业和见习岗位。２００９年上海市教委将在保持往年师资选拔规模的同时，将组织实施“远郊农村镇校教师计划”，计划招募１８００名上海高校毕业生到郊区农村镇校任教；由于上海将新建５家三甲医院，预计２００９年起连续三年每年将吸纳５００名左右储备医生，并努力填补目前上海空缺的约２０００名社区医务工作者。此外，在２００９年3月前，上海全面启动各项国家就业项目，增加招募人数。如将大学生志愿服务西部计划由１６５人增加到３００人；将“三支一扶”计划和选聘高校毕业生“到村任职”计划由４４８人增加到１０００人；首推具有上海特点的毕业生“社区见习”计划，人数为５０００人。值得一提的是，目前上海现有３０００家青年职业见习单位可提供３万个见习岗位，这些见习岗位供未就业的上海应届高校毕业生报名参加，极大地拓宽了高校毕业生的就业渠道。

    第四，全面促进以创业带动就业工作。针对高校毕业生创业“融资难、场地缺、能力弱”的瓶颈问题，上海将进一步完善创业资金支持措施，加大场地支持力度，加强创业教育和培训以及扶持初创期创业组织等方面工作，促进以创业带动就业工作，实现更多政策向高校毕业生倾斜。

    第五，加强相关支撑保障体系建设，做好高校毕业生就业状况跟踪监测工作。目前，上海市教委牵头各政府部门加强合作，准确及时掌握高校毕业生需求状况和毕业生就业进展情况，判定就业困难人群，制定有效政策，对大学毕业生提供针对性服务；对零就业家庭毕业生给予重点帮扶、重点推荐，并针对暂未就业的困难学生实施延期还贷。

    据悉，从上海高校毕业生规模来看，２００９届上海高校将有毕业生１５．８万人，比２００８届增加０．９万人，增幅为６％。统计数据显示，上海２００９年与２００８年同期相比用人单位数量基本持平，但岗位需求数下降２０％以上。