教育部日前发布了《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》。通知提出：一是要将“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的实施范围由西部地区“两基”攻坚县为主扩至中西部地区国家扶贫开发工作重点县，鼓励吸引大批优秀高校毕业生到农村从教。二是从2009年开始，各地中小学新任教师补充应全部采取公开招聘的办法，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。省级教育行政部门要统一掌握本行政区域内中小学教师编制需求情况，实行编制动态管理，及时满足教师补充需求。三是严把教师入口关，严禁聘用不具备教师资格的人员担任专任教师。四是采取有效措施，加强对教师补充工作的监督管理。

    这位负责人表示，《通知》的出台，是加强教师队伍建设的必然要求，是构建教师队伍补充工作长效机制的迫切需要。由于历史和现实的原因，我国农村师资力量薄弱，且城乡分布不均衡，一些农村学校教师缺额较为突出。但目前农村教师补充机制存在“有编不补”、“有编难补”、“无编可补”等现象，毕业生下不去，合格教师难以补充。学校教学岗位急需的人进不来。一些农村学校多年没有录用新教师。一些边远、艰苦地区派不进公办教师。为此，迫切需要完善制度，形成长效机制。

   《通知》提出，“特岗计划要形成规模，教师基数大、缺额较多的省（区、市），每年设岗不少于１万人，要经过努力，争取全国义务教育阶段学校教师特设岗位达到20万人。”

    这位负责人表示，这里提到的20万人的规模，是指2009年中央和地方“特岗计划”教师补充的总规模。今年中央“特岗计划”将扩大规模，不少于5万名。

    这位负责人强调，“特岗计划”是加强农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展和教育公 平的一项战略举措，是教师补充机制的重要创新，是鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的重要措施。各地要抓住机遇，积极推进实施。

    他要求各级教育行政部门要会同有关部门尽快研究制定实施方案，严禁在有合格师资来源的情况下“有编不补”，重点做好农村中小学教师补充工作。重视英语、信息技术、艺术、体育、科学等紧缺学科教师的补充，以满足学校特别是农村学校开设课程的需要。

    他强调，省级教育行政部门要把教师补充情况作为教育督导评估的重要内容。要全面清理挤占、挪用和截留中小学教职工编制的情况，将清查出来的编制，优先调整到急需编制的学校用于新教师补充。严禁任何部门和单位以任何理由任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。重点督导检查建立完善教师正常补充机制，按需及时补充教师情况。