仙岩镇贯彻市委决定，以“八个确定”

扎实开展深入学习实践科学发展观活动试点工作 

3月4日，市委决定仙岩镇为全市第三批开展深入学习实践科学发展观活动的试点乡镇。3月11日，市委书记郭敏在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上，要求突出重点，精心组织，扎实做好试点工作，为全市第三批开展学习实践活动探索办法、积累经验。3月5日，市委组织部长、市学习实践活动联系领导朱晓董到仙岩镇指导试点工作，要求落实领导责任，突出分类指导、鼓励探索创新、注重统筹结合、加强舆论宣传，以求真务实的精神、群众满意的标准,搞活动、抓到位、创特色、出成效，使试点工作既有覆盖面，又有重点；既要解决思想问题，又要破解实际难题；既要借势借力推进工作，又要探索积累好做法、好经验。

仙岩镇党委先后3次召开党政联席会议，认真学习贯彻市委决定，特别是郭书记、朱部长的讲话精神，专题研究部署试点工作。并对全镇党组织情况、经济社会发展现状，进行细致摸排，形成5万字的调研材料。镇党委要求各级党组织和全体共产党员在学习实践活动中，以“八个确定”，确保学习实践活动取得实实在在的效果，推动仙岩经济社会又好又快发展，打造实力强镇、文化名镇、和谐新镇。

一、深化认识定目标。党政班子成员统一思想，形成共识，把学习实践活动试点工作作为首要的政治任务、重大的历史机遇、最大的工作责任，抓实、抓好、抓出成效。要针对第三批深入学习实践科学发展观活动的不同对象、不同领域、不同任务、不同诉求、不同阶段、不同环节，突出分类指导。要把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四大原则。要突出“六性”（教育性、实践性、针对性、开放性、实效性、简便性），力争取得适应科学发展观要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和机制成果，达到五方面目标要求：深化认识，强化科学发展理念；理清思路，提高科学发展能力；破解难题，提升科学发展水平；建章立制，创新科学发展机制；突出重点，扎实推进试点工作。完成2009年全镇经济社会发展目标，工业总产值增长10%以上，其中规上工业产值增长15%以上；技改投入力争5000万元，农民人均纯收入达到9000元。努力创造出既有仙岩特色，又有普遍借鉴意义的好经验、好做法，为第三批开展深入学习实践科学发展观活动提出富有建设性的意见建议。

二、领导带头定责任。成立以镇委书记为组长的学习实践活动领导小组，领导小组下设“一办三组”（办公室、综合协调组、指导督查组、学习宣传组），负责对学习实践活动的具体指导和日常工作，分别制定了相应的工作职责。镇班子成员将做到“六带头”，即带头深化认识，争做试点工作领头雁；带头解放思想，争做集聚发展排头兵；带头破解难题，争做干部群众贴心人；带头超前思考，争做长远发展先行者；带头转变作风，争做求真务实示范人；带头干净干事，争做廉政勤政引领人。开展好“十个一”活动，作好一场联系点主题宣讲、开展一次专题调研、指导一个单位学习实践、召开一次恳谈问计会、参加一次双重组织生活会、帮扶一批困难对象、培育一个示范点、负责一个发展项目、联系一家规上企业、探索一个体制机制难题，发挥调研先导、参与指导、宣讲辅导、把关引导和整改督导的作用。

三、围绕主题定载体。全镇开展学习实践活动，以深入学习实践科学发展观为主题，确定“集聚发展、工业强镇，勇于创新、和谐富民”为总载体。根据镇辖不同学习实践单位，确定不同实践主题，行政村为“规范运作、增强合力、强村富民”，企业为“集聚发展、提档升级、做强做大”，机关为“优化服务、发展经济、和谐惠民”，镇属事业单位为“立足岗位、提升德艺、服务群众”。

四、分类指导定对象。全镇分类、分层、分组开展学习实践活动，全体党员划归入镇机关、行政村、企业和镇属事业单位“四类”党组织。分“两个层面”，即党员领导干部、普通党员层面。学习实践重中之重为镇党政班子成员。机关党员干部在活动中当好学习带头人、实践示范人、和谐引领人、群众贴心人。

五、攻坚克难定专题。全镇紧密结合当前形势，针对百姓诉求，大力开展专题实践活动。镇党委领导带头，落实人员开展以“村级组织运转和保障”、“村镇建设与民生实事”、 “村企和谐与社会稳定”、“工业提档升级与集聚发展”、 “产业转型与农民致富”为内容的“五大专题实践”。村、企业、事业单位党支部，立足本单位一二个突出问题，办一二桩实实在在的事情。

六、结合阶段定活动。全镇根据学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段的特点，灵活设计活动。扎实抓好 “四会一专题”，开好动员会、专题辅导会、学习心得交流会、意见策谈会，组织专题调研。理论学习注重“三好”，论述论著通读好、专家集中辅导好、思想解放讨论好。在特殊党员中开展“三学”，对外出党员“送学”、对文化低的党员“导学”、对年老体弱甚至卧床的党员“帮学”。查找问题采用“四种途径”，专题研讨“专家把脉”、乡镇网站短信 “问计于民”、领导牵头“专题调研”、征求意见表“集思广益”。民主生活会做到“三查三析”，查自身是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析自觉性；查分管工作中存在的突出问题，分析落实科学发展观的坚定性；查现行不符合科学发展的体制机制，分析局限性。

七、督导测评定典型。全镇坚持每周巡视督导例会制，反馈好典型、好做法。组织开展两个“满意度测评”，即学习实践活动满意度测评、解决突出问题满意度测评。学习实践活动始终贯彻群众路线，做到“四个一”，每一个阶段都有群众参与，每一个环节都有群众监督，每一项学习成果都由群众评议，每一个工作成效都以群众满意为衡量标准。在督导测评过程中，挖掘“学习深入型、实践攻难型”的“两型示范点”，推选学习实践科学发展观优秀干部、优秀党员、先进党组织的“两优一先进”典型。

八、放眼长远定机制。全镇建立完善 “五项机制”、“一个新村运作章程”、“五个考评办法”、“一批工作守则”。建立村级组织运转和保障、村镇建设与民生实事推进、村企和谐与社会稳定、工业提档升级与集聚发展、产业转型与农民致富等“五项工作机制”。完善新村规范化运作机制，对村两委的工作原则、决策议事、民主管理、民主监督、考核考评给以明确。出台以年度重点工程、镇干部“三争”绩效竞赛、村干部“五比”、维稳与信访、计生工作为内容的“五个考评办法”。各单位结合学习实践活动，制订一套简洁管用的《工作守则》。