江苏省地方债规模全国第四

    省财政厅潘永和厅长介绍，经国务院批准，江苏核定分配到的债券发行规模为84亿，由财政部统一代理发行，然后分配到我省使用，由我省各地方政府按规定负责偿还本息和支付发行费，期限统一为3年，分年支付利息，到期偿还本金。我省分配额度居四川、广东、河南之后，列全国各省(市、区)的第四位。

    根据《江苏省2009年地方债券收支安排及省级预算调整方案》，84亿的地方债券将分两大块：由省政府直接使用40亿元，转贷给各市、县政府使用44亿元，这样，省级可用财力从原来的646.1亿元，调整为686.1亿元。而44亿元的转贷范围为13个省辖市和52个县(市)、14个由县改成的区。潘永和同时表示，对于各市、县转贷额度是综合考量了各市、县偿债能力、经济总量、政府性债务存量水平和总人口等因素进行测算的，具体的分配额度也已基本形成。

    省级40亿主要用于公益项目

    由省政府直接使用的40亿元，将主要投向城乡社区事务3.25亿元，包括廉租房及棚户改造2.7亿元，村镇规划编制与村庄建设整治0.55亿元。农林水事务17.4亿元，包括安排农村路桥建设3.8亿元，农村河道疏浚整治5.1亿元，通榆河北延送水工程建设3亿元，增加安排农业设施建设配套资金2.5亿元，增加安排水利设施建设配套资金1.5亿元，新增安排新农村示范建设引导与村级公益事业建设奖补助金1.5亿元。医疗卫生7.59亿元，包括乡村卫生机构基础设施建设1.95亿元，农村改厕3.14亿元，新增安排省属医院基础设施建设2.5亿元。教育2亿元，包括农村合格幼儿园建设1亿元。投入文化设施建设3亿元，包括南京博物馆建设2亿元，新增安排省美术馆基础设施建设1亿元。加大交通运输基础设施建设4亿元，用于通榆河北延航道工程建设。此外，2.76亿元，将用于支援绵竹灾后恢复重建。

    40亿债券，使得省级可用财力扩容。年初用于公益项目建设的预算则得以腾出30亿，调整用于支持实施我省12个产业调整和振兴规划。其中，安排省级重点产业调整和振兴引导资金20亿元，用于支持产业布局调整、产业优化升级与重大技术改造、自主创新品牌建设、重大兼并重组等；安排省级信用再担保平台建设资金10亿元，用于促进加快全省信用担保体系建设，缓解中小企业融资难矛盾。

    投资价值主要看利率

    根据计划，江苏地方债于4月17日招标结束后，将于4月20日开始发行并计息，4月22日发行结束，4月24日起上市交易，各交易场所交易方式为现券买卖和回购。本期债券上市后，可以在各交易场所间相互转托管。江苏地方债利息按年支付，每年4月20日(节假日顺延)支付利息，2012年4月20日偿还本金并支付最后一年利息。

    记者从有关券商方面了解到，江苏债流动性强，投资者可通过证券公司买卖。由于银行间市场并不对普通投资者开放，普通投资者只能通过交易所市场买卖地方债。投资者要参与交易所地方债的交易，首先要在证券公司开立股票、基金或是债券账户，然后就可以通过证券交易系统像买卖股票一样买卖地方债。

    不过，对于一般投资者来说，投资地方债的意义并不大，因为地方债的收益率很低。不过，南京某投资机构人士则表示，对于手中资金量较大的投资者来说，配置一些地方债还是应该的，因为地方债可以随时买卖，流动性比银行定期存款好得多，一旦股市行情来了需要资金，可以很快卖出。