新华网长三角频道记者裘立华4月20日报道:医院乱收费,物价局执法也打折
杭州萧山物价局一工作人员举报:物价局对多家医院乱收费未依法处理,而是打折处罚
中新浙江网4月20日电 浙江省杭州市萧山区物价局一工作人员近日向记者实名举报,称近几年来萧山区物价局在检查当地医院收费情况时,发现医院乱收费现象严重,但最终执法时却没有依法处理,而是与医院“协商定价”,打折处罚。“新华视点”记者就此事进行了调查。
医院乱收费 实际处罚离标准差很远
举报人徐宁初曾担任过萧山区物价局城乡所所长,现为检查分局工作人员。从1989年到物价局参加工作至今,徐宁初多次参加医疗收费大检查。
徐宁初拿出2005年度萧山区物价局对萧山区第三人民医院的明细表。表上显示,2003年1月1日至2004年4月30日,该院各种规格的X光片合计为61500张,多收患者的费用为497469元。在CT片项,表上注明,2003年1月1日至2004年12月30日,第三人民医院CT片14×17的数量为16800张,多收患者费用207648元。
“这两项相加,萧山区第三人民医院违规多收费705117元,这还不包括其他乱收费项目。但物价局最后认定三院所有乱收费项目加起来只有227219.45元。”
解释矛盾百出 物价局和医院各说各话
记者就徐宁初的举报事实采访了萧山区物价局局长王和瑞。王和瑞马上叫来物价局检查分局局长叶帆。叶帆表示,要调案卷才能作出解释。
等了半个小时,叶帆回来称2006年度的案卷“失踪”,只有2005年度的案卷。其中关于萧山区第三人民医院的检查明细表,记者看到了与徐宁初提供表格完全不同的检查数据。
在萧山区第三医院,记者向院财务科科长傅潮法询问医院一年的CT检查量。傅潮法用计算机一算,确认医院在2003年和2004年的CT使用量为16800片,他斩钉截铁地对记者说:“这个数据是对的。”这正好与徐宁初提供的表相吻合。过了一会他发现不对,又称萧山区物价局最后处罚的“4467张”是对的,至于为何有如此大的差距,他说已忘记了当年的情况。
“执法打折” 是对患者的严重不公
虽然谁也不承认“为个人牟利”,但接受记者采访的干部私下承认,当时确实有“人情因素”,因为考虑到公立医院负担比较重,需要财政补贴,如果如实处罚,医院受不了。
叶帆说,萧山区物价局近年来处罚款项相比其他地区是高的,经常受到有关部门表扬。对于这样的解释,患者不予认可。萧山一位李姓市民说:“医院乱收费是对病人的剥削,物价局却卖‘人情’给违法单位,太不公平了。”
记者调查发现,现行的物价执法体制确实存在漏洞,由于没有第三方的介入,一旦物价局“手软”,乱收费现象就容易失控。为此,有专家建议,应完善现行的物价执法制度,可由患者代表或者人大机构介入执法,对检查者和被检查者进行监督,防止“执法打折”,杜绝“内部交易”。