工程概况

　　鹿山路商贸步行街是市区商贸格局的重要组成部分。根据规划，今后市区将形成三大商贸板块：以国商大厦、现代广场等大中型商场为主体的购物商贸板块；以嵊州宾馆、柏星·超级大酒店为主的住宿、餐饮、娱乐为主体的商务商贸板块；以鹿山路、百步阶等步行购物、文化娱乐、观光旅游街区为主体的休闲商贸板块。作为市区的中心地带，鹿山路步行街的建成，将大大提升我市的城市品位，为市区商贸流通的发展发挥举足轻重的作用。

拆迁区

    目前进度

    由于鹿山路处于老城区的中心地带，拆迁任务十分繁重。一期拆迁工作去年已经完成。目前正在进行二期拆迁，拆迁总面积2.7万平方米，涉及328户，其中私房276户，单位9个。根据5月11日拆迁进度报表，189户业主已经签约，拆迁单位也有6家完成手续。

    攻坚镜头

 A 特殊群体的特殊措施

    老城区住户情况复杂，在这次拆迁中，有很多住户生活十分困难。拆迁过程中，为了帮助住户解决实际困难，市拆迁工作领导小组经过多方协商，有针对性地采取措施，特事特办。

　　前几天，市建设局对4户特困拆迁户的情况进行了审核，计划为他们安排经济适用房，这是此次拆迁中采取的特殊措施之一。对于几户符合申请经济适用房的拆迁户，减少手续和环节，用最快的速度审批，让他们早日安置，也保证了拆迁的进度。

　　另外，拆迁户中还有不少老弱病残的，他们有的家庭特别困难，有的身患不治之症，因病致贫。为了解决他们的后顾之忧，市建设局出资将他们纳入到民政救助体系之内。目前首批资金已经到位，受助的拆迁户也基本确定。

　　根据拆迁政策的规定，拆迁户们在签订协议后，应该自己找到安置的地方，并在规定时间内将拆迁房腾空，交给拆迁人员验收，再给予资金补偿。但是在这次拆迁中，有不少拆迁户筹不到足够的资金搬迁，无法按时腾空，为此拆迁人员还对政策作了变通，将补偿金先发放给拆迁户，帮助他们解决资金困难，尽早安置。 

鹿山路尚未拆迁的老房子

 B 为拆迁户考虑每一个细节

　　几十平方的房子，产权人却有四五位，在这次老城区的拆迁中，这样的情况也并不少见。有的老房子由过世的爷爷所建，几代人都有继承权，继承关系非常复杂，甚至有的兄弟姐妹之间，由于财产分割纠纷而闹上法庭，法院判决后也无法执行，这样的情况在这次拆迁中无法回避。面对各种各样的情况，工作人员总是不厌其烦，一点点理顺头绪。为了寻找产权人，他们不仅跑遍了很多乡镇，发放通知，一步步做好工作。不少产权人已经离开嵊州多年，分散外省，甚至香港，他们也一一取得联系。有一次为了寻找产权人，拆迁人员还特地远赴安徽。

　　拆迁中让工作人员费尽心思的，还有拆迁户们的安置工作。为了让拆迁户们找到合适的二手房，房管会定期都要提供详细的二手房房源信息，拆迁公司还安排了专门人员，按照拆迁户们的条件，在各房产中介公司之间寻找二手房。工作人员黄坚自从负责这项工作以来，基本上跑遍了市区，在找到合适的房子后，还要带着拆迁户一处处看房，直到他们满意为止。有一次他带着一位拆迁户看了四五套房子，终于看中了一套比较满意的，但拆迁户当时犹豫了一下，没有买下。过几天当那位拆迁户打定主意要买的时候，发现房子已经被别人买走了，只好再重新物色。

　　老年人对住房的要求比较特别，他们希望楼层低，采光好，生活又要便利，也让工作人员费心力。还有的老人不愿意买二手房安置，又不要租房，要求住公房。拆迁人员又想尽一切办法，从有限的公房资源中寻找可以安置的地方。尽管安置工作进行得十分艰难，但拆迁人员的辛勤付出，还是换来了不少拆迁户的理解，带动了一批住户的拆迁。

 C “拆迁工作考验心理承受能力”

    “拆迁人员的心理承受能力要非常强。”做了多年的拆迁工作，拆迁公司经理钱辛乐感慨地说。上门做工作时候被赶出门外，面对拆迁户抵触情绪下的恶语相向，面对拆迁户对政策视如无物、提出各种要求……如此种种，对于拆迁人员来说是家常便饭。在这样的情况下，如果没有足够的心理承受能力，要在与拆迁户们打交道中坚持下来几乎是不可能的。

　　“对政策、法律法规的熟悉也是拆迁人员必备的能力。”拆迁工作的政策性非常强，每一户人家的情况也有所不同，拆迁人员在工作中，必须具体地了解每一种情况的政策处理。这对拆迁人员也是一个非常大的考验，讲错一句话、做错一件事，都会导致拆迁户们的误会，从而使拆迁工作节外生枝。

　　钱辛乐将拆迁户们分成三个层次。第一个层次，是比较配合工作，拆迁难度相对较小的群体；第二层次是不配合，但经过反复的工作，还是能够按时签约的群体；最后一个层次，是完全不配合，抵制情绪很强，难度非常大的群体。目前拆迁户中近70%已经签约，剩下的就是他所说的最难部分，任务十分繁重。但市委、市政府推进重点工程建设的决心，给了拆迁人员很大的支持。“在拆迁户面前，尽心尽力的不仅仅是我们拆迁人员。”钱辛乐说，只要碰到难题，从市领导到建设局的领导，都毫不推辞，一样上门与拆迁户面对面沟通。这个在以前的拆迁工作中，是从来没有过的。“再难我们也会想尽办法，坚持和谐与稳定，为城市建设尽心尽力。”

        百姓素描

“城市建设我们一定要支持”

　　5月13日，尽管十分不舍，但住户沈大爷还是在拆迁协议上签了字。沈大伯这次要拆迁的房子，是50多年前造的，当年生活艰难，夫妻俩为了造房子吃了不少苦。几十年来，他们的家总是收拾得干干净净，如今要拆迁，对老房子有着深厚感情的老两口怎么也舍不得，不管工作人员怎么上门做工作，两位老人就是听不进去。但幸好老人在交警大队工作的儿子沈先生十分支持拆迁工作，在了解政策之后，他一次次回家劝说父母，要他们服从大局，最后终于说服了两位老人。

　　像沈先生一样深明大义的拆迁户，在这次鹿山路步行街的拆迁工程中还有很多。粮食局下属企业的退休职工陈大伯也十分支持拆迁工作。陈大伯这次拆迁涉及到两处房产，共180多平方米。从送通知开始，到测量、评估，他都积极主动地配合，一切都按照拆迁政策做，从来不提额外要求。两处房产分别在去年底和今年上半年签好协议，并且很快腾空。“城市建设我们一定要支持。”陈大伯这么说。

　　让工作人员印象深刻的还有老党员汪大妈。汪大妈老两口都是七八十岁高龄，老伴因为身体不好，卧床不起。但尽管如此，老人还是很配合拆迁人员，有什么困难也尽量不给政府添麻烦。签协议之前，她还不顾年迈，四处奔波，自己找地方安置。拆迁人员都很感动，但汪大妈说，“城市建设好了，我们就高兴。”

已经腾空的拆迁房