《控烟草案》明确列出了13类禁止吸烟的场所

　　有关部门统计，目前杭州有烟民250万，近年杭州的卷烟销售量呈不断上升的趋势。2005年杭州市卷烟销售量是人均10条左右，2007年杭州市的卷烟销量达到了人均12.42条，以杭州800万的人口来计算，相当于每人每月要吸10多包烟，每年同比增长近10%。

　　早在1995年，杭州就出台了关于公共场所禁止吸烟的市长令，实施《公共场所禁止吸烟暂行规定》，对市区范围内9个公共场所实行禁止吸烟规定。2008年下半年，杭州正式启动控烟立法工作。2009年，杭州市人大常委会公布了2009年度的立法计划，5个条例列入正式项目，其中就有《控烟草案》。

　　《控烟草案》在杭州市行政区域内，明确列出了13类禁止吸烟的场所，包括商店、超市等购物场所的营业区域，网吧对外经营区、对外营业的运动区、建设场所观众区等。对棋牌房、经营性住宿场所等地要求设置吸烟区。

　　《控烟草案》规定，个人违反条例，将处以50元的罚款；单位违反条例，则将处以500-3000元的罚款。

　　杭州市卫生局新闻发言人应旭旻表示，之前由于场所划分过于笼统，违法戒烟没有界定等因素，实行多年几乎没有效果，规定也越来越不符合形势的发展。因此出台了《控烟草案》。

　　吸烟重点人群中公务员比例高达35.4%

　　2008年，杭州市疾控中心对被动吸烟的人群进行调查和检测，结果显示，被调查的4000多人中，有82.66%受到被动吸烟的威胁，34.6%的人每天接触吸烟者，暴露在吸烟环境下的人群也有24.1%。

　　对于被动吸烟的危害，很多人的认识显然并不充分，调查显示，96.2%的人认为被动吸烟有危害，但是说不出具体的危害是什么；只有14.3%的人会主动拒绝被动吸烟。

　　调查中发现，青少年吸烟比例也逐渐加大，吸烟人群呈现低龄化的趋势，另外有39.7%的青少年受到被动吸烟的危害，36%的青少年家人，当着他们的面吸烟，9.6%的青少年每天暴露在“二手烟”的环境中。

　　市疾控中心还对以医生、教师、公务员为代表的重点人群进行了监控，发现情况不容乐观，吸烟比例分别占到了15%，10.4%和35.4%。