在今后20年中，区域协作和城际协调发展成为南京提升城市竞争力和布局城镇体系的主题。为此，南京规划了“2133”的城际交通和“3155”城市交通体系，连接长三角和南京都市圈内城市，城区和城际交通实现无缝接驳。

    所谓“2133”城际交通圈，即指长三角中心城市2小时通达，南京都市圈1小时通达，都市发展区（城区、栖霞、雨花台、浦口全部和六合大部）3刻钟（45分钟）通达，主城内30分钟通达。

    支撑这个城际交通体系的，是南京规划建设中的高等级铁路、高速公路网。规划到2030年，南京将构建“一环十五线”的铁路线网格局，都市圈内形成6条快速轨道交通线。公路方面，将形成“两环两横十四射”高速公路网：“两环”为绕城公路和绕越高速；“两横”为常马和芜太高速，“十四射”包括宁镇、沪宁、沪宁二通道、宁杭、宁宣、宁马、宁巢、宁洛、宁连等。

    在城市内部，南京还将形成“3155”城市交通圈：城市任意一点，驱车15分钟上快速路、15分钟上高速公路，市域所有规划村15分钟内到达国省干线，城市居民步行5分钟到达公交地铁车站。

    为此，南京城区将形成“井字三环、轴向放射”的快速路系统，市民日常出行将以公共交通为主，规划了16条城市轨道交通线路，线网总里程645公里，中心城区线网密度0.66公里/平方公里，主城区线网密度0.86公里/平方公里，全市轨道交通站339个。都市区轨道交通线网规模、密度与日本名古屋、法国巴黎等世界先进城市的现状规模相当。

    “3155”城市交通圈与“2133”城际交通圈珠联璧合，目的是打造高效率的都市圈交通体系。市规划局副局长叶斌说，南京“国家重要区域中心城市”的定位包含两个功能，一是“引领中西部”，二是“竞合长三角”，前者是国家赋予南京的责任与要求，后者是南京提升发展平台、接轨国际的目标与途径，“而要达此目的，都需要高机动性与高可达性的交通体系。”