在建设社会主义和谐社会的进程中，妇联工作如何坚持以人为本，做好“人文关怀”的文章，推动共建共享，已成为一个新的课题。近年来，嵊州市妇联紧密结合中心工作，以家庭志愿者工作为突破口，在全社会大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使家庭志愿公益活动成为全市城乡特别是社区的一道亮丽风景，收到了实实在在的效果，受到了社会各界的广泛赞誉。

　　一、围绕“如何引导、发动广大社会成员自觉投入家庭志愿服务活动”，通过重储备、强管理，不断壮大家庭志愿者队伍

　　近几年来，嵊州市家庭志愿者组织蓬勃发展，志愿者队伍迅速壮大，目前全市共有各类家庭志愿者队伍464支，家庭志愿者2.5万余人，每年受益群众达10多万人次。在志愿者队伍建设过程中，嵊州市妇联重点抓好两项工作：

　　1、抓人力资源储备，确保持续发展的后备力量。发挥妇联组织优势，采取全面动员与重点发动相结合，组织招募与自愿参加相结合等多种形式，把热心社会公益事业、乐于奉献的社会各界人士、妇女群众和家庭成员吸引到家庭志愿者队伍中来，形成家庭志愿者人力资源储备库。逐步建立骨干力量引领，中坚力量推进，社会力量后续的梯队结构，逐渐形式全面推进家庭志愿工作社会化的燎原之势。如嵊州市家庭教育志愿团队伍，家长学校总校教导团20多个教员和专家是队伍中的领头雁，不仅热心而且专业，具有影响力，凝聚力，引领着家庭教育志愿工作；家庭教育研究会的100多个成员是家庭教育志愿工作的中坚力量，决定着工作推进的力度；社会广泛的支持者、参与者，是家庭教育志愿工作不断发展的后续力量。

　　2、抓教育培训和管理，提升家庭志愿者自身素质。一是实名登记。全市志愿者实现登记在册，有关资料齐全，需要行动时随时拉得出、叫得应。二是协会管理。女领导联谊会、女知识分子联谊会、女企业家联谊会、家庭教育研究会、心理学会、木兰扇协会、健身操协会等各种协会组织大多数会员都是志愿行动的参与者，各级妇联组织积极参与其中，领衔挂帅，组织开展各类交流培训活动、年会活动，加强志愿者的组织性纪律性，提升志愿者整体素质、专业技能。三是专题培训。省市级培训积极争取名额，本市级培训有计划推进。形成骨干培训－集中业务培训－普及性培训的三级培训体系。经过市妇联提供平台，使全市许多家庭志愿者与心理学博士张怡筠、经济学家史晋川等名家有过了近距离接触的机会。四是有效激励。定期对在志愿服务活动中做出贡献的家庭志愿者进行表彰，利用妇女网、电视台、报纸大张旗鼓地宣传志愿者的优秀事迹，有效激发和调动志愿者的积极性。五是活动提升。借助活动平台，开展事前培训，事后总结，提升志愿者素质和技能。

　　二、围绕“如何让更多需要帮助的家庭得到社会的关爱”，通过求拓展、树品牌，不断丰富和深化家庭志愿服务内容

　　传统形势下，家庭志愿者大多在大型活动、公益活动、扶老助残等领域中开展服务。随着经济社会的快速发展，失业贫困、人口老化、心理危机、青少年犯罪等社会问题不断显现，需要社会关爱和帮助的群体越来越多，嵊州市家庭志愿服务逐步涉及心理咨询、法律服务、家庭教育、医疗保健、文化教育、科技辅导、文艺宣传、节能环保、家政服务、治安管理等方面，形成一批群众需求稳定、志愿者能为的重点项目，尤其在心理辅导、未成年人关爱等方面形成了品牌特色，获得了较为广泛的影响力和美誉度。

　　1、开展“农村妇女心理关怀志愿行动”，已使十万家庭受益。随着农村城市化进程加快，农村妇女在物质、精神生活方面承受了前所未有的挑战和压力，各类心理问题凸显，心理失衡导致悲剧发生事例屡见不鲜。针对农村妇女接受人文关爱和心理疏导的需求比较迫切的现状，嵊州市妇联出台了农村妇女心理阳光工程志愿者行动方案，开通“乡村妇女心理健康直通车”。组织心理辅导志愿者骨干力量专门编印了《农村妇女心理阳光关爱丛书》，组织千名志愿者开展了“心理关爱大传递行动”，几千本心理健康知识手册通过层层传递使十万妇女受益,十万家庭受益。农村妇女心理关爱志愿行动突破了传统的服务方式，突出互动性、参与性和实效性，该项目2008年被世界银行、中国民政部评为100个最具创新的NGO项目。

　　2、实施“未成年人阳光关爱志愿服务工程”，已多层面有序推开。为营造未成年人成长良好环境，市妇联广泛发动社会各类爱心人士加入到未成年人关爱志愿者行列，开展系列志愿服务。一是实施巡讲工程。家庭教育志愿者深入学校、农村、社区，蓬勃开展了各类专题讲座。近五年来，全市共举行家庭教育讲座举行专题讲座583场，参与家长达65296人次。二是做好咨询服务。市妇联于2006年4月开办嵊州市家庭教育心理咨询站，开辟接待室、心理辅导室，开通1603838家庭教育心理咨询热线电话，6名国家、省级心理咨询师志愿者负责咨询接待。三年多来，家庭教育心理咨询站工作共接待电话咨询和登门来访1519人次，获得广泛好评，引起媒体关注。三是加强宣传教育。发动家庭志愿者着力推广家庭教育优秀读物进家庭，《家庭教育》杂志征订量年年上升，组织志愿者编写出《为了孩子》读物赠送到广大家庭，制作出13期《家庭教育大家谈》电视专栏节目在市级电视台定期播出。四是落实结对关爱。发动志愿者担当留守儿童代理家长，目前全市有1508名代理家长与3036名留守儿童进行结对，结对率达到49.7%。

　　三、围绕“如何让社会成员之间团结互助的精神成为社会常态”，通过建网络、抓协作，不断完善长效运行机制

　　1、完善三级服务网络，联动推进家庭志愿服务。理顺市、乡镇（街道）、社区三级家庭志愿者服务网络体系，努力在组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖上实现新拓展。如平安家庭志愿行动中，建立市妇联妇女法律援助中心、乡镇街道维权站，村“家庭志愿者不稳定因素排查队”三级服务网络。广泛发动法律工作者、离退休干部、教师、村干部、计划生育联络员等人群，开展宣传教育、巡查调解，把各类家庭矛盾和纠纷解决在萌芽状态，解决在基层，促进家庭和谐、村庄和谐。

　　2、健全四方合作机制，确保长效运行经费。在党政部门职能和公共服务的边界上寻找志愿服务切入点和结合点，通过构建有效的服务载体，形成持久推进的工作机制，确保经费来源。一是政府买单。推动政府部门购买公益服务，如“农村妇女心理阳光关爱行动”，通过市妇联与市委、市政府协商，由市委、市政府办公室出台实施方案，并每年提供5万元专项经费列入财政预算，支持妇联牵头开展活动。二是部门联动。如留守儿童关爱志愿行动，市妇联作统筹规划，教体、共青团等部门协同配合出人力、财力，分工协作，共同推进。三是社会募集。如设立“单亲母亲阳光关爱基金”，向企业家为主的人群募集，确保志愿活动的正常运作。四是社区共建。充分发挥社区共建单位对志愿服务工作的参与性和积极性，群出群力，共同开展各类家庭志愿活动。

　　通过这几年的具体实践，嵊州市家庭志愿者工作已取得了很大的成效：妇女群众的需求得到了满足；家庭志愿者的自我价值和社会价值得到了认可；妇联组织的社会影响力得到了提升。嵊州市家庭志愿服务工作的蓬勃开展，得益于始终坚持探索创新，得益于切实加强机制建设，得益于特别注重社会动员，得益于不断提高队伍素质。嵊州市妇联期待通过努力，推动家庭志愿者工作迈上新的台阶。 （来源：中国妇女网）