通过农机专业合作社的组建可有效地提高农机利用率和农机经营效益,有效地解决当前农机大规模作业和千家万户小规模生产的矛盾。在加快农机化新技术、新装备的推广应用步伐,加快推进全程水稻机械化进程,提高种粮效益,减少耕地抛荒,实现农村劳动力的转移,促进土地流转等方面发挥了重要的作用,已成为当前农民致富的一项重要手段。近年来,浙江省嵊州市通过政策引导,技术帮扶,示范带动,效益驱动等综合措施,大力培育和发展农机专业合作社,显现出方兴未艾的发展热潮。到目前止,该市已发展农机专业合作社21家,共有注册资金841万元,社员446人,资本总额达4292万元,其中固定资产净值3734.7万元,配套设施面积29130㎡,服务农户数量22113人,2009年上半年实现经营收入817.59 万元,其中作业服务收入629.3万元,修理服务收入32.9万元,拥有农机具总理516(台套),其中耕作机械93台,机耕面积15223亩,全喂入收获机械49台,半喂入收获机械89台,油菜收割机8台,插秧机61台,烘干机5台,植保机械86台,上半年机插作业面积13825.3亩,占全市机插面积的82.3%。
嵊州市把农机专业合作社发展作为推进一个地区农业机械化和发展农业现代化服务的主力军,近年来坚持多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的发展方向,积极落实政策,积极培育建设,加强技术指导服务,促进了农机合作社又快又好发展。
1、主动出击,争取领导重视
为加快全市发展农业机械化进程,嵊州市农机部门不断提高农业综合生产力和农机作业服务水平,积极争取市委、市府的重视,出台了《关于加快发展农业机化的实施意见》等文件。鼓励和引导合作社发展,对合作社用地、贷款贴息等方面给予优先安排。
2、积极引导,建立结对帮扶制度
积极鼓励引导那些肯吃苦、善经营,具有一定创新能力的农机从业人员和工商业主,通过创建专业合作社,进一步扩大生产服务规模,加大了在筹建、运转、管理等主要环节的帮扶力度,实行“捆帮式”的帮扶方式,不断提高农机专业合作社从业人员的素质和技能,积极帮助解决合作社在发展、建设过程中遇到的问题,同时加强了对合作社骨干成员的培训力度,通过培训班、现场会、参观考察等形式。不断提高农机专业人员的素质和技能。
3、穿针引线,破解资金瓶颈
近年来,随着国家对农业购置补贴政策的实施不断深入,农机专业合作社购买高档插秧机、收割机及设施农业的热情日益高涨,但由于高档设施一次性投入大,一定程度上制约了合作社发展壮大的步伐。为此,农机部门主动承担起了红娘角色,充分利用该市作为浙江省唯一一家惠农卡和农户小额贷款推进试点县(市)的优势,积极穿针引线,做好服务工作,得到了嵊州市农行等金融部门的大力支持,大部分农机专业合作社都可得到了不同程度的授信贷款,成为全市农民的“创业卡”和“致富卡”。
4、出台优惠政策 实现快速发展
为加大对农机专业合作社的扶助力度,2009年嵊州市对合作社购置育秧设备实施分期付款,垫付补贴资金,年终结算的优惠政策,高速插秧、育秧播种流水线等设备只需首付购机总价20%,手扶步进式首付40%。育秧硬盘首付1.5元/只,余额由经销商和农机总站垫付,年终结算,仅此一项上半年就为合作社垫资275万元。
5、加强配套服务,实现规模运作
在加大引导扶持的同时,对已成立的合作社按照“结构合理,运转规范,管理到位”的要求予以全方位指导和服务,坚持政策送上门,管理服务送上门,技术指导送上门的“三上门”服务模式,为合作社健康规范发展保驾护航。该市三界永明农机专业合作社被认定为省级示范性农业合作组织,威达粮食生产全程机械化专业合作社得到茅临升副省长的高度赞赏,并作出了专门批示。(来源:中国农产品加工网)