今年以来，受金融危机等因素影响，无锡社保扩面遇到较大阻力，到5月末，全市企业职工养老保险净增实际缴费人数仅为5213人，总量达到192.42万人，参保缴费率为85.62%。

    有关部门在检查中发现，一些劳动密集型企业的参保行为欠规范，许多企业虽有劳动关系但没有参保缴费。统计显示，目前仅无锡市区劳动合同备案未参保缴费的就有2万多人。而在物业系统，不参保或者少参保，更是成了行业内“潜规则”。

    记者在采访中还发现，在参保缴费方面，同一行业里普遍存在“跟风”倾向，即同行企业缴我就缴，别人少缴我也不多缴，一些企业甚至有“谁缴谁傻瓜，多缴多吃亏”的心态。

    对此，劳动保障部门人士表示，当前一些企业在社保缴纳方面确实面临一定困难，但这些客观原因，均不能成为将职工社保权益堂而皇之地转化为利润的理由，“为每一位劳动者缴纳社会保险费，是用人单位应尽的法定义务。”

    针对今年严峻的社保扩面形势，无锡劳动保障部门表示，将重点关注机械、服务、餐饮等劳动密集型单位。对用人单位的不规范参保行为，坚持“三不罚”，即首犯不罚、轻犯不罚和整改到位不罚，但对严重违法、整改不到位的企业，也将加大处罚力度，以保护劳动者合法权益。