政府搭好台，企业还需多练功

    采写稿件的过程中，记者对上海旅游主管部门为推动上海旅游业的发展所作的努力感到振奋。政策有了，方案有了，各卡的发布会也开了，但总感觉还缺点什么？

    新华网上海频道８月２８日消息：上海公交一卡通发行量超过2000万张，我们有理由相信押金比它少10元、功能重合、使用范围还增加五个行业领域的上海“都市旅游卡”将来的发行量会远远超过这个数字。它最适合那些到上海来自助旅游的客人，乘公交、买门票、购物、住宿、餐饮都能使用，还有丰富的折扣。这么便利的旅游卡却限制在银行内销售，如果能让来沪的游客到达上海机场、火车站、长途车站就能看到有关的大幅宣传资料、能便捷地买到并使用，效果应该会更好。

    而上海旅游卡，看上去更该是面向全国其他省区和外国人宣传的银行卡类产品。2007年7月1日，银联标准香港旅游卡正式对内地游客发行，2年来发卡250万张，有力地拉动内地到港旅游的发展。那么上海呢？明年的世博会是一个优化上海旅游卡使用环境的良机。银联方面表示，各银行花费在每张上海旅游卡的宣传推广费用约为100元，但与香港旅游卡刷卡4倍积分、统一的香港旅游卡服务网站相比，上海旅游卡和一般信用卡相比优势尚不明显。消费者越来越理性，在功能都差不多的情景下，要争取偶尔来一次上海而专门办张上海旅游卡的客户，这其中的卡服务恐怕是最关键的竞争力。

    无论是都市旅游卡还是银联标准上海旅游卡，套用英文lastmile的说法，都请在服务上再向前一公里。

    出去旅游的人，总是希望在住宿、餐饮、景点、交通等方面获得最大的优惠。近期上海连续推出了以涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大领域为目标的两张旅游卡：都市旅游卡和银联标准上海旅游卡。前者6月10日首批发行10万张，时隔两月，在人民银行上海总部、上海旅游局、上海金融服务办公室的支持下，中国银联和26家发卡行历经数月磨合的“银联标准上海旅游卡”于8月10日推出。

    在国内各城市纷纷推出旅游消费券、游客抱怨消费券使用限制太多、效果不明显的背景下推出旅游卡是出于何种考虑？有了都市旅游卡，为何还要发行银联标准上海旅游卡？持有上海旅游卡的游客又能获得哪些优惠？带着这些疑问记者采访了相关部门的负责人。

    旅游消费券、周二半价只是权宜之计

    去年底源于美国的金融危机席卷全球，尽管有经济学家预言全球经济会在今年年底和明年初走出低谷，而且中国被看作是世界经济最先回暖的国家。但上海旅游业依然在去年感受到了刺骨的寒冬。今年春节前后，受外币贬值的利好，出境游回暖，欧美、澳大利亚等地名牌店铺外中国游客排队购物的场面也让外国感受到了中国人的强劲购买力，但随之而来的甲型H1N1流感，又将刚刚吐露暖意的旅游业打回冷宫。

    扩内需、促发展，以百姓可以承受的方式促进旅游消费，上海旅游部门打出了组合拳。

    ■今年年初借助春秋国旅、上航假期、大众国旅、上海旅游集散中心等旅行社实施了“百万市民百元游上海”的活动。

    ■旅游景点门票从3月起至7月28日实行周二半价。上海野生动物园本来常日的游客量为1000人次，在周二半价时最高一天接待1.2万人次，是平日的12倍。公交万野线不断增加车次才满足了游客的需求。

    ■浦东、金山等区县面向长三角城市发放了旅游消费券。和全国其他城市一样，消费券发放只能救急，并不能引导旅游业进入长期的良性增长趋势，并且其产生的经济效益到底有多大也很难计算。

    上海旅游局国内促进处的苏光建处长介绍说，旅游业是敏感行业，在金融危机背景下周二门票半价和旅游消费券的措施只能算作是权宜之计。2010年上海将迎接国内外近7000万人次的游客量，如何提升上海旅游业的服务品质、优化上海支付环境，也为对上海旅游经济有一个长期持续的拉动，市旅游局从去年年底就与各区县在讨论旅游卡的计划，最终形成两个方案：一是代币卡类的都市旅游卡，二是与银联合作推出银联标准上海旅游卡。

    都市旅游卡：有折扣功能的“电子钱包”

    市面上已有的被誉为“电子钱包”的大众卡、联华ok卡和斯玛特卡虽然也能在餐饮、商场购物上使用，但多数限制性较多、使用无折扣，依托的往往是一个商业集团的背景。上海都市旅游卡则无障碍涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大领域，尤为突出的是在旅游领域内的折扣功能。在8月20日-8月30日，市民凭都市旅游卡在嘉定著名景点购买门票最大可享5折的优惠。

    使用上，都市旅游卡是借助上海公交一卡通的技术和平台，因此，凡是可以刷交通卡的场所，都可以刷都市旅游卡，比如公交、高速公路、停车场、加油站、咪表、上海旅游集散中心等。目前市内首批60余家景点、旅行社、宾馆、餐饮酒店等处的刷卡POS机已经安装到位，市民凭都市旅游卡消费都能享受到实实在在的折扣。

    出于审慎的考虑，不记名、不挂失、不充值的都市旅游卡销售网点主要是浦发银行和工商银行的110多个网点。今后会不会考虑进入到便利店、机场、火车站、长途汽车站等地，使游客“随手”可得便利服务，相关部门还在商讨之中。

    上海旅游卡：“卡友会专享旅游服务”的信用卡

    银联标准旅游卡是全国第一个由境内外同步发行，参与发卡机构数量最多的自主品牌银行卡。国内游客只能申请信用卡，境外游客可以申请借记卡、信用卡和储值卡。

    对于国内游客来说，上海旅游卡实际上就是一张信用卡，只是在这张卡中多了一些增值的旅游服务功能。截止到目前，上海旅游卡借助境内外26家银行机构的网络，拥有100多家上海特色的专享特惠商户、近1000家沪上银联标准卡特惠商户，10000家境内特惠商户和6000家境外特惠商户，可在境内外银联网络近200万家特约商户、80万台联网ATM机上实现畅通受理。

    目前上海旅游部门与银行合作，正在建立上海旅游卡特惠专享服务体系。选取专门的旅游景点、景区在旅行社推出“旅游卡卡友会线路”。上海旅游局对旅游景点、零售和餐饮商户将进行独立评审及监督审查，符合资质的商户认证成为“优质商户”：明码实价、货真价实，商品资料、菜单表述清楚。也许在不久的将来，游客在上海旅游“优质商户”中，就不用担心被“宰”。

    中国银联的网站信息显示，与银联标准香港旅游卡可享受4倍消费积分的措施相比，目前上海旅游卡积分与一般信用卡没有差别。

    各银行竞技发行上海旅游卡，农行先出三项优惠措施

    26家银行同时发行一个主题类别的信用卡，在国内属于首次。同台竞技谁是赢家？

    截至昨天，记者拨打工商银行95588、建设银行95533客服电话，咨询办理银联标准上海旅游卡需要哪些手续，得到的答复都是“客服这边还没有相关的信息，您可以到银行柜面具体咨询。如果是申请信用卡，你需要的手续是……”。在中国银联的网站上查询到的各银行上海旅游卡的信息显示“即将发行”。

    但记者拨打农业银行上海分行95599客服电话时，却获得了详尽的信息服务。客户现在申请办理农行金穗上海旅游卡，在10月31日前激活就可获赠10次免费洗车额度。凡在12月31日前激活的，还可获得一年期100万元保额的公共交通意外险。另外，8月、9月、10月单月刷“上海旅游卡”有效消费满人民币2010元，还有机会获得2010年上海世博会平日普通门票一张！

    未来都市旅游卡将覆盖长三角旅游

    世博临近，借助长三角一体化的推动，“长三角世博体验之旅”将在明年5月开启。那么上海都市旅游卡能否突破地域的限制覆盖到长三角呢？据了解，随着长三角公交“一卡通”的实现，上海都市旅游卡的使用范围也将拓展到整个长三角。目前，上海旅游部门已与苏浙两省旅游机构开始洽谈，两省景点、酒店、餐厅将有望纳入到上海都市旅游卡的特约商户范畴。