上世纪末在招商引资大潮中应运而生的各地政府行政服务中心,如今正逐步向多功能、综合型的行政服务平台“转型”。在位于华东地区的苏浙皖沪三省一市,各种创新模式和手段的采用正使得各地行政服务全面“提速”。
这是记者从21日在此间举行的“苏浙皖沪三省一市行政服务(审批)中心主任联席会议第十二次全体会议”上获悉的。
联席会议理事长、上海嘉定区副区长费小妹表示,泛长三角地区城市化进程的快速推进,对行政服务提出了“优质高效”的要求。各地行政服务(审批)中心不断优化审批程序,通过流程再造实现了政府行政效率的大幅提升。
据介绍,针对基建项目审批周期过长的问题,宿州市开展“绿色通道”行动,通过搭建基建项目联合审批大平台,将审批周期由原先的平均350天压缩到了现在的40天;巢湖市全面推行行政审批“五日办结制”,除法律规定需要专家论证(评审)、“招拍挂”、公告、听证等环节外,一律实行5个工作日办结;嘉定区开辟重大项目“高速通道”,在法定办理期限的基础上,各业务窗口对重大项目的审批承诺时限又进行了大幅压缩。
在服务效率提升的同时,各地服务机制也不断完善。池州市围绕“一门进、一费清、一章结”的服务机制,在窗口和机关人员中选定10名业务骨干,为投资项目提供“保姆”式的跟踪联系服务;亳州市全面推进首席代表制、并联审批制、首问负责制、责任追究制、缺席默认制、超时默许制、AB角制等,促进了窗口审批效能的极大提升;嘉定区则在行政服务中确立了“简单事项的当即办理制、复杂事项的承诺办理制、上报事项的跟踪负责制、重大事项的联合办理制、控制事项的明确答复制”等机制。
在此基础上,各地行政服务体系日臻完善、服务内容不断延伸。在湖州市,行政服务中心领导带队走访重点企业,帮助企业解决发展中遇到的问题。中心还设立了全程代理窗口,采用领办、协办、帮办等形式,推进项目审批进度。
与会的各地行政服务(审批)中心负责人纷纷表示,作为改革产物和创新结晶,行政服务中心10多年来在推动行政管理体制和行政审批体制改革方面发挥了积极的作用。未来,行政服务中心应继续拓展服务领域、完善服务功能,建设成服务功能更强、覆盖面更广的面向各行各业的政府公共服务平台。