政策意图：改革意在保护消费者权益

    据介绍，这次改革主要涉及固定本地电话、本地网无线接入电话（俗称“无线市话”或“小灵通”）、出租电路等电信业务，涉及到的电信资费包括固定本地电话的基本月租费和本地网营业区内通话费、小灵通的基本月租费和本地网通话费、出租电路长期租用资费等。

    上述有关部门负责人指出，改革主要调整了电信资费的价格管理形式，不涉及具体资费标准的调整。但固定本地电话等业务与广大电信用户利益密切相关。

    政策影响：电信资费许降不许涨

    对于新政策对消费者的影响，该负责人表示，经过本次资费调整，在实际固话资费上，将原有资费标准前3分钟降低了50%，分别由原来的0.18元、0.2元、0.22元，降至0.09元、0.1元、0.11元，降幅达50%。具体到全国各地的标准，需要由当地在上述资费档次中选择确定。

    《通知》明确了具体调整方式：电信企业应当至少向用户提供一款与现行标准资费的资费结构、计费单位相同，且水平均不高于现行标准资费的资费方案；同时，电信企业可以根据市场情况和用户需求制定其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准，供用户选择。

    改革方向： 合理降低电信资费水平

    对于电信资费改革的总体方向，该负责人表示，政府逐步由直接调控资费水平，转向规范市场经营主体的价格行为。今后，我们将继续加快推进电信资费改革，逐步建立在政府宏观调控下主要由市场形成电信资费的机制。