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来源：嵊州新闻网 作者： 胡精伟 2009年12月04日11:49:52 |
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党的十七届四中全会指出：“要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，如何推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的生机活力，建设一支高素质基层党组织队伍，这是党建工作中的重大课题，也是构建城乡统筹的基层党建新格局的主要手段。
一、健全城乡党建统筹一体化机制
面对新的形势，各级党组织要以加快构建城乡基层党建资源共享、功能互补、协调发展的新格局，不断健全城乡党建统筹一体化的机制，为推进城乡经济社会发展一体化提供坚强的组织保证。一要构建城乡党建资源共享体系。按照整合资源、共建共享的原则，积极搭建“1+1”结对共建平台，把基层党组织阵地建设纳入城乡建设总体规划，从各地实际出发，对活动阵地进行科学布局，形成了特色鲜明、功能互补的共享体系。二要构建城乡党建组织互助体系。坚持以人为本，着眼于建立城乡基层党组织互帮互助长效机制，积极为城乡群众办实事、解难事、做好事，让城乡党员群众共享改革发展的成果。三要构建城乡党建组织交流体系。广泛开展城乡之间跨区域、跨行业的党组织活动，切实增强活动的开放性、多样性和实效性。要激发更多的社会力量来参与城乡党建统筹一体化建设，形成以城带乡、以企带村、以大带小、以强带弱的基层党组织建设运行机制。
二、增强党员队伍生机活力
按照建设学习型党组织的要求，建立党员轮训制度，拓宽教育管理渠道，探索生动有效的学习方法。一要创新党员管理方法。健全城乡一体、流入地为主、流出地配合的流动党员工作制度，严格“三会一课”制度，使每个党员都纳入有效管理、参加组织活动、得到组织关怀、发挥主体作用；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员；二要改进发展党员工作，加大在工人、农民中发展党员力度，重视在高知识群体、大学生等各领域优秀青年中发展党员，积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员的工作。三要适应时代和形势任务提出的新的更高要求，深入开展“走进基层、服务群众”、“双结对”等活动，使广大党员在践行中牢记宗旨、心系群众，固化党的核心价值；既立足岗位、创造一流业绩，又积极参加居住地等社会领域活动，不断拓展党员参与社会活动的空间。
三、建设高素质基层党组织带头人队伍
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。一是拓宽农村基层干部来源，选拔优秀党员担任村党组织书记，继续推进选聘高校毕业生到村任职工作，鼓励转业退伍军人到乡、村工作，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子，加强乡镇党委书记队伍建设。二是选好配强街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党组织负责人，善于研究、分析不同经济组织和社会组织的实际情况，因地、因企制宜，采取切实有效地办法抓好党建工作。同时，除了向这些领域输送优秀党员干部以外，还需要把主要力量放在从优秀人才中培养党员，从优秀党员中培养党的干部，从优秀党的干部中培养大批高素质基层组织带头人的工作上。
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